1. Возникновение, сущность и динамика проблем современной цивилизации.

2. Типологизация глобальных проблем и их характеристика.

3. Основные направления разрешения глобальных проблем современности.

І . Совсем недавно человечество вступило в ХХІ век, неся на себе весь груз накопившихся за предыдущие эпохи серьезнейших мировых проблем, получивших название глобальных. Своеобразие нынешнего этапа общественного развития - качественные изменения в геополитической структуре мирового сообщества, наиболее ярко проявившиеся в процессах глобализации.

Проблемы глобализации, по утверждению американского политолога Энтони Гидденса, сегодня являются самыми сложными, по-разному трактуются учеными многих стран. Тем не менее, уходить от них нельзя: они слишком актуальны в наше время.

Термин «глобализация» был введен для характеристики транснационального функционирования экономики и информации, которые сделали «прозрачными» национально-государственные границы для финансово-информацион-ных систем и обеспечили преимущество тем, кто вступил в технологически-информационную революцию.

Глобализация (от франц. global - всеобщий, от лат. globus - шар) - это постепенное преобразование разнородного мирового социального политического пространства в единую всемирную систему, в которой беспрепятственно перемещаются информационные потоки, идеи, ценности и их носители, капиталы, товары и услуги, стандарты поведения и моды, видоизменяя систему взглядов на окружающий мир, деятельность социальных институтов, общностей и индивидов, механизмы их взаимодействия.

Еще в 1982 году Дж. Нэсбитт предугадал процессы глобализации, определил десять новых глобальных тенденций:

Переход от индустриального общества к информационному;

От развитой техники к высоким технологиям;

От национальной экономики к мировой;

От краткосрочных задач к долговременным;

От централизации к децентрализации;

От институциональной помощи к самопомощи;

От представительной демократии к непосредственной;

От иерархии к сетям;

От Севера к Югу;

От альтернативного выбора «или-или» к многообразию выбора.

С 90-х годов ХХ века наступила новая фаза глобализации, которая характеризуется углублением социально-экономических, научно-технических, информационных и политических процессов, сопровождаемых одновременным обострением целого ряда общечеловеческих проблем.

Процессы глобализации сопровождаются рядом основных факторов.

1. Бурное развитие мировой экономики ,формирование в ней многопрофильных хозяйственных комплексов - транснациональных корпораций (ТНК) ведет к усилению их мощи и влияния на экономику национальных государств. Вся планета превращается в единую глобальную экономическую систему, интегрированной частью которой становятся национальные экономики. Политика опоры на собственные силы уходит в прошлое.

2. Ведущие финансовые кампании мира, транснациональные банки (ТНБ) и т.п., обладающие легальной возможностью совершать перевод огромных денежных масс из одних стран в другие, используют это для оказания влияния и давления на национальные правительства.

3. Расширение общемировых торговых сетей , вовлекающих в орбиту своих действий и интересов многие регионы и страны мира, различные кампании, также способствуют процессам дальнейшей торгово-экономической интеграции.

4. Возникновение мировой системы производства ,распространения и использования информации (Интернет) и ее возможности в глобализационных процессах.

5. Международная культурная интеграция , появление общих для всех стран понятий - массовая культура, мода, международный туризм, спорт. Отдельные культурные достижения народов перешагнули национальные границы и стали достоянием всего человечества.

6. Важным фактором усиления глобализации стал распад Советского Союза и всей социалистической системы, и связанный с этим переход к однополярному миру . Господство в нем принадлежит Соединенным Штатам Америки. Их подавляющая экономическая, финансовая и военная мощь никем и ничем не уравновешивается.

7. Усиление контраста между развитыми и развивающимися странами , увеличение разрыва доходов между богатыми и бедными нациями, появление так называемого «четвертого мира».

8. Увеличение разрушительного воздействия последствий технологической революции на биосферу Земли и нарастающая угроза мировой окружающей среде .

Глобализация означает, что многие, достаточно значимые проблемы и процессы перешли государственные границы и носят транснациональный характер:

В области экономики имеет место победа международного капитала над национальными интересами, доминирование финансового рынка над товарным;

Массовое, неконтролируемое государством распространение информации; с внедрением Интернета в экономику значительно ускорились и изменились не только количественно, но и качественно все финансово-экономические операции; стала открытой техническая информация, различные научно-технические и технологические инновации можно найти в Интернете, что в перспективе делает лишними патентные службы;

Сращивание новейших технологий с информационным фактором обеспечивает производство новых товаров и услуг со значительно меньшей, чем прежде, стоимостью и ведет к созданию уникальных продуктов мирового рынка; уникальность и дешевизна в сочетании с мощной поддержкой информационных технологий и рекламы, обеспечивающих раскрутку торговой марки, -важнейшие факторы вхождения в глобальную экономику;

Значимая характеристика глобализации - чрезвычайно низкие таможенные барьеры (всего 5–6 %, в то время, как до второй мировой войны они были на порядок выше), что облегчило перемещение товаров и капиталов по всему миру. Существующий транснациональный рынок закрыть для какой-либо страны сегодня можно только авторитарным путем;

Появление т.н. транснациональных пространств (расширение сферы деятельности ТНК, офшорных зон, неправительственных и общественных организаций типа ООН, СЕ, Международного трибунала, Гринпис и др.);

Возникновение транснациональных областей криминальной активности и др.

Но поскольку экономический прогресс всегда определяется техническими и технологическими «ноу хау», то богатеют богатые страны, а бедные еще более нищают. Глобализация усилила зависимость аутсайдеров от лидеров, периферию от центра. Сузилось влияние национального государства на экономику, поставлена под вопрос сама возможность построения социального государства в развивающихся странах. Известные экономисты Р. Фрэнк и Ф. Кук вынуждены признать, что глобализация сыграла важную роль в распространении неравенства между государствами.

Из всего вышесказанного следует, что глобализация - это многокомпонентный, неравномерный и противоречивый процесс, вызывающий как позитивные, так и негативные изменения в современном мире. Процесс, ставший сегодня реальностью, требует пристального к себе внимания и анализа.

Одним из реальных проявлений процесса глобализации стали глобальные проблемы современности. Они возникли в результате углубления отношений между человеком и природой, с одной стороны, и дальнейшего общественного развития, социального прогресса общества в целом - с другой.

Глобальные проблемы современности - это совокупность социо-природных проблем, затрагивающих жизненные интересы всего человечества, от решения которых зависит социальный прогресс и сохранение цивилизации.

Ученые обществоведы выделили ряд критериев, позволяющих те или иные проблемы причислять к глобальным.

1. Имеют общемировой, планетарный характер, затрагивают интересы всех народов мира.

2. Сдерживают общественный прогресс, угрожают деградацией и гибелью всему человечеству.

3. Нуждаются в неотложных и эффективных решениях.

4. Требуют для своего решения международного сотрудничества, коллективных усилий всех государств, совместных действий стран и народов нашей планеты.

Современные глобальные проблемы носят достаточно противоречивый характер. Они присущи всему мировому сообществу как совокупности, и в то же время - всем его составным частям, отдельным элементам. Они одновременно в той или иной степени оказывают влияние на каждого человека и на все человечество, на отдельные государства

и на все страны, на каждый из народов и на все народы в целом. Являясь по своему характеру действительно планетарными и общечеловеческими, глобальные проблемы проявляются как детерминанты развития на локальном, национальном и мировом уровне.

Термин «глобальные проблемы» стал использоваться только в начале 60-х годов ХХ столетия. Хотя большинство проблем, называемых сейчас глобальными, сопровождали человечество на протяжении всей его истории. К ним, прежде всего, следует отнести проблемы экологии, сохранения мира, преодоления голода, нищеты, неграмотности и др.

Развитие человеческого общества всегда имело противоречивый характер. Оно постоянно сопровождалось не только установлением гармонической связи с природой, но и разрушительным воздействием на нее. По-видимому, заметный ущерб природе наносили уже синантропы, жившие около 400 тысяч лет назад, которые стали использовать огонь: в результате возникавших пожаров уничтожались значительные площади растительности. Ученые также считают, что интенсивная охота древних людей на мамонтов была одной из важнейших причин их исчезновения.

Начавшийся около 12 тысяч лет назад переход от присваивающего характера хозяйствования к производящему, также приводил к весьма существенным негативным воздействиям на окружающую природу. Помимо этого, экологические проблемы в древности нередко порождала добыча полезных ископаемых. Так, в VII–IV веках до н. э. интенсивная разработка в Древней Греции серебряно-свинцовых рудников, которая требовала больших объемов крепкого леса, привела фактически к уничтожению лесов на Антическом полуострове. Существенные изменения в природных ландшафтах вызвало строительство городов, которое начало осуществляться на Ближнем Востоке около 5 тысяч лет назад, и, конечно, значительной нагрузкой на природу сопровождалось развитие промышленности.

Но, хотя эти воздействия человека на окружающую среду приобретали все большие масштабы, тем не менее, вплоть до второй половины ХХ века они имели локальный характер. Человечество, развиваясь по пути прогресса, постепенно накапливало материальные и духовные ресурсы для удовлетворения своих потребностей, однако ему никогда не удавалось полностью избавиться от голода, нищеты и безграмотности. Острота этих проблем ощущалась каждым народом по-своему, и пути их решения никогда прежде не выходили за пределы границ отдельных государств.

Между тем, из истории известно, что неуклонно растущее взаимодействие между народами, обмен продуктами промышленного и сельскохозяйственного производства, духовными ценностями постоянно сопровождалось острейшими военными столкновениями. Специалисты подсчитали, что за период с 3500 года до н.э. в мире произошло около 15 тыс войн. И только примерно 300 лет люди жили без войн. В войнах ХVII века погибло 3,3 миллиона человек, в XVIII - 5,5, в XIX - 16 миллионов человек. В первой и второй мировых войнах XX столетия, не считая региональных конфликтов, лишились жизни уже около 70 миллионов человек. Это были первые во всей истории человечества мировые войны, в которых участвовало абсолютное большинство стран мира. Они-то и обозначили начало превращения проблемы войны и мира в глобальную.

После второй мировой войны 1939–1945 годов, в результате невиданных ранее масштабов преобразовательной деятельности человека, все вышеназванные проблемы также превратились в глобальные, выражающие противоречия целостного современного мира и обозначающие необходимость сотрудничества и единения всех людей Земли. Глобальные проблемы современности, с одной стороны, демонстрируют теснейшую взаимосвязь различных государств мира. А с другой стороны, выявляют глубокую противоречивость этого единства.

Таким образом, ответ на вопрос, что же породило глобальные проблемы, - довольно прост:

1) они явились результатом огромных масштабов человеческой деятельности, радикально изменяющей природу, общество, образ жизни людей, самого человека;

2) а также неспособность и нежелание человека, общества рационально распорядиться этой могучей силой.

Среди взглядов ученых и политиков на глобальные проблемы и их последствия, сегодня тоже можно встретить абсолютно полярные. От пессимистических, пророчащих неизбежную и довольно скорую гибель современной нам цивилизации, до диаметрально противоположных, утверждающих, что вопросы, ставшие сейчас актуальными в мире - лишь признаки кризиса перехода к новой социальной, в какой-то мере и экономической формации, кризиса закономерного и преодолимого без существенных негативных последствий для человечества. Оба эти подхода, очевидно, имеют рациональное зерно. К истине в данном вопросе можно приблизиться, лишь обстоятельно изучив все эти проблемы, природу их возникновения, пути конструктивного решения и предотвращения появления новых.

В современной политологии даже сформировалось особое направление для изучения общечеловеческих проблем - глобалистика. Глобалистика - это научное направление, исследующее происхождение, проявления и пути решения глобальных проблем современности.

Началом в изучении глобальных проблем и прогнозировании будущего современной цивилизации стала деятельность Римского клуба - Международной неправительственной организации, созданной итальянским менеджером Аурелио Печчеи в конце 60-х годов ХХ столетия. Первыми членами этой организации стали около 30 приглашенных европейских ученых: социологов, экономистов, естественников, политологов. Они поставили перед собой две основные задачи: 1) выявить основные затруднения и проблемы, вставшие перед человечеством; 2) способствовать их преодолению, исправлению сложившейся ситуации, воздействуя на общественное сознание.

Результатом их деятельности стали регулярные доклады Римскому клубу, в которых видные ученые пытались найти подходы к решению важнейших мировых проблем.

Так, уже в первом докладе Римскому клубу профессора прикладной математики и кибернетики Джея Форрестора была сформулирована модель общемирового развития, в которой учитывались такие параметры, как прирост населения, капиталовложения, использование невозобновляемых ресурсов, загрязнение окружающей среды и производство продовольствия. В исследовании отмечалось, что в виду скорого исчерпания сырьевых ресурсов, нехватки продовольствия и др. ставится под сомнение дальнейшее существование человечества.

Позже перспективы и задачи человечества в связи с глобальными проблемами изложил А. Печчеи в своей работе «Человеческие качества». Он писал: «Теперь уже совершенно ясно, что принятых мер недостаточно, чтобы распутать чудовищный клубок сложных проблем, в котором прихотливо сплетаются, воздействуя друг на друга в невиданных доселе масштабах, взрыв народонаселения и беспорядок в социальной и экономической областях, неравномерность в распределении доходов и безработица, невежество и предрассудки. И, чтобы разрубить этот гордиев узел, необходимы более кардинальные изменения, затрагивающие самые основы человеческой системы».

Сегодня глобальные проблемы исследуют не только отдельные ученые мира, не только Римский клуб, но и ряд соответствующих структур Организации Объединенных Наций.

ІІ . Анализ современных глобальных проблем невозможен без научной типологии. В глобалистике существует множество критериев, положенных в основу той или иной классификации. Наиболее приемлемой, на наш взгляд, представляется та типология, в основе которой лежат три группы отношений, из которых возникают глобальные проблемы.

1. Отношения между основными социальными общностями (общественно-экономическими системами, государствами, нациями, классами).

2. Отношения между человеком и природой.

3. Отношения между человеком и обществом.

Исходя из этого, выделяют следующие типы глобальных проблем.

Первая группа .Общемировые ,суперглобальные проблемы связаны с перестройкой международных отношений в соответствии с требованиями дальнейшего развития человеческой цивилизации. В свою очередь, они включают: проблемы преодоления увеличивающегося разрыва между высокоразвитыми и т.н. странами «третьего мира», проблемы установления нового экономического порядка на принципах равноправного и взаимовыгодного сотрудничества, развитие интеграции, проблемы предотвращения мировой ракетно-ядерной войны.

Вторая группа .Общепланетарные (ресурсные) проблемы связаны с восстановлением гармоничного и гуманного отношения общества к природе. Сюда относятся экологическая, энергетическая, продовольственная, демографическая проблемы, освоение и использование космоса, Мирового океана.

Третья группа .Общечеловеческие (субглобальные) проблемы социокультурного, гуманистического порядка, связанные с демократизацией отношений личности и общества. Они подразумевают проблемы ликвидации нищеты и безграмотности, развития образования, охраны здоровья, повышения качества жизни, гарантии прав и свобод человека, прежде всего, на достойную жизнь в здоровой среде.

Среди огромного перечня вышеназванных проблем, разрешение которых сегодня является насущной необходимостью, нам представляется важным выделить некоторые из них.

◙ Серьезная угроза глобального масштаба - проблема возрастающего социально-экономического разрыва между высокоразвитыми и развивающимися странами «третьего мира» (т. н. проблема «Север-Юг»).

Этот разрыв увеличивается в результате углубления процессов глобализации, усиливающих зависимость бедных стран от богатых, центра от периферии.

Стандартные показатели распределения богатств: доля государства в мировом валовом продукте, участие в мировой торговле, прямые инвестиции транснациональных корпораций, доля в мировых валютных потоках, доход на душу населения.

Исходя из этих показателей, можно сделать следующие выводы. Вся мировая экономика концентрируется лишь в небольшой группе стран - лидеров глобализации: США, Канаде, Японии, Западной Европе. Согласно данным ООН, всемирный валовой продукт за последние 50 лет вырос с 3 до 30 триллионов долларов, в основном, за счет вышеназванных стран. Доля развивающихся государств в нем на рубеже веков составила всего 15 %. Значительно выросло социальное неравенство, увеличился разрыв в уровне доходов. Так, около 10 % населения Земли имеет среднегодовой доход в 30 и выше тысяч долларов на человека, в то время как жизненный уровень 85 % не достигает и 3 тысяч долларов в год.

На рубеже ХХ и ХХІ столетий 20 % самой богатой части населения планеты имела:

86 % мирового внутреннего продукта (в то время как на 20 % самого бедного приходился всего 1 %);

82 % мирового экспортного рынка (на 20 % самых бедных - 1 %);

68 % прямых иностранных инвестиций (на 20 % самых бедных - 1 %);

74 % мировых телефонных линий, главного средства современных коммуникаций (на 20 % беднейших - 1,5 %).

25 развитых стран мира, в которых проживает примерно 23 % населения Земли, в настоящее время потребляют 75 % производимой в мире энергии, 79 % добываемого топлива, 95 % древесины, 72 % выплавляемой стали и т. д. Источник же сырья для них в основном - страны «третьего мира», где наиболее остро стоят все социально-экономические и гуманитарные проблемы.

Как отмечалось в докладе ООН за 2002 год, если разрыв доходов между пятью богатейшими и пятью беднейшими странами в 1960 году составлял 30: 1, в 1990 г.– 60: 1, то в 2000 г. достиг критической отметки - 78: 1. За последние 15 лет значительно понизился уровень жизни населения большинства стран Африки, Южной Азии, Латинской Америки, а также примерно 150-ти миллионов человек на постсоветском пространстве.

Все другие глобальные проблемы, о чем пойдет речь ниже, также в значительной степени являются следствием увеличивающегося разрыва между богатыми и бедными странами.

Почему же этот разрыв приписывается последствиям глобализации, хотя известно, что его нарастание имело место и раньше? Во-первых, все вышеприведенные данные свидетельствуют об ускорении разрыва между богатыми и бедными странами с началом глобализации. Во-вторых, у экономически,
технологически и информационно развитых стран в ходе глобализации возникают огромные преимущества перед слаборазвитыми. Основа и опора глобализации - именно развитые страны. Они консолидируются, сближаются друг с другом - при полной разобщенности развивающихся стран. И потому 15 % населения развитого мира диктуют свои условия 85 % развивающихся государств.

Хотя надо отметить, что и внутри развитых стран углубляется социальное неравенство. Даже в богатой Америке доходы беднейшей 1/5 части населения за последние 20 лет сократились почти на 1/4, а доходы богатейшей 1/5 части общества увеличились на 1/3. Так, личное состояние хозяина компании «Майкрософт» Била Гейтса на 2004 год составило 47 млрд долларов и равнялось общему состоянию 106 миллионов американцев.

Наблюдая за процессами глобализации, президент одной из компаний США заметил: «Есть нечто внутренне неправильное в том, что, будучи все более взаимосвязанными технологией, рынками и коммуникациями, люди все более разделяются в социальном отношении».

Проблема взаимоотношений «первого» и «третьего» миров получила название «Север - Юг». Относительно нее существуют две противоположные концепции. Сторонники одной их них утверждают, что причина отсталости стран бедного Юга - так называемый «порочный круг бедности», в который они попадают. И за счет этого не могут начать эффективное развитие, что в своих бедах виноваты только сами страны Юга.

Представители другой концепции считают, что основную ответственность за бедность и нищету стран «третьего мира» несут развитые государства. Именно под их диктовку и при непосредственном участии проводилась политика неоколониализма, происходил процесс формирования современной экономической системы мира, и, естественно, богатые страны оказались в заведомо более выгодном положении. Имея возможность концентрировать основные денежные потоки, современные развитые страны сформировали у себя так называемый «золотой миллиард» самых обеспеченных людей планеты, не желающих делиться с остальной частью человечества, которую они погрузили в бедность за счет нещадной эксплуатации их трудовых и природных ресурсов.

Одна из острейших и самых значительных проблем современности заключается в том, как преодолеть отсталость в развитии большей части человечества. Отсталость - это результат пересечения, теснейшего взаимодействия всех глобальных проблем, и чем глубже мы проникаем в смысл сложившейся к настоящему времени ситуации, тем отчетливее осознаем, насколько трудно найти разумный, реальный выход из критического положения.

Уже давно назрела необходимость переоценки существующей системы международных отношений и создания нового экономического порядка, который прекратил бы ущемление прав беднейших государств планеты и предоставил им равные возможности для вхождения в мировую экономику. Ибо углубляющийся разрыв может привести к серьезному социальному взрыву, последствия которого будут не менее губительны, чем термоядерная война, если не принимать никаких конкретных действий по его сокращению и преодолению.

◙ К общемировым , суперглобальным проблемам, которые затрагивают интересы всего человечества, относятся проблемы войны и мира ,международного терроризма . В свою очередь, они включают вопросы нераспространения ядерного оружия, снижения международной напряженности, прекращения гонки вооружений, полного разоружение, создания безъядерных зон, борьбы с мировым терроризмом и др.

Как отмечалось выше, войны и вооруженные конфликты сопровождали человечество на протяжении всего его существования. Если на заре человеческой цивилизации они были следствием борьбы за выживание, то в новейшее время уже ведутся за передел мира, за рынки сбыта, за расширение сфер влияния, распространения своих жизненных интересов, за «место под солнцем».

С развитием научно-технического прогресса совершенствовались и орудия массового уничтожения, все более кровопролитными становились войны. А с созданием термоядерного оружия возникла угроза существованию человеческой цивилизации вообще, если бы была развязана пусть даже локальная война с его применением. В войне с использованием ядерного оружия не может быть ни победителей, ни побежденных, поверженным окажется весь человеческий род.

Сегодня одного только ядерного оружия накоплено столько, что его взрывная сила в несколько тысяч раз превышает мощь боеприпасов, использованных во всех войнах, которые велись прежде. В арсеналах пяти государств хранятся ядерные заряды, суммарная мощность которых в несколько миллионов раз превышает мощность бомбы, сброшенной на Хиросиму в 1945 году. А ведь только от одной этой бомбы погибло свыше 200 тысяч человек. 40 % площади города превратилось в пепел, 92 % было изуродовано до неузнаваемости. Роковые последствия атомной бомбардировки ощущают до сих пор тысячи людей.

На каждого человека в настоящее время только в виде ядерного оружия приходится такое количество взрывчатых веществ, что их тринитротолуоловый эквивалент превосходит 10 тонн. Если бы у людей было столько продовольствия, сколько всех видов оружия и взрывчатых веществ существует на планете, многие глобальные проблемы отпали бы сами собой. Этим оружием можно многие десятки раз уничтожить всякую жизнь на Земле. А ведь сегодня уже и обычные средства ведения войны вполне способны причинить глобальный ущерб и человечеству, и природе, и накопленным ценностям. К тому же, следует иметь в виду, что технологии ведения войн эволюционируют в сторону все большего уничтожения мирного населения . Соотношение между количеством погибших мирных жителей и военнослужащих в первую мировую войну - 1:20, во вторую мировую - 1:1, в корейскую войну (1950–1953 гг.) - 5:1 и вьетнамскую (1964–1968 гг.) - уже 20:1. По подсчетам специалистов, применение современного оружия приведет к 100-кратному повышению количества жертв среди мирного населения по сравнению с числом погибших военных.

И хотя человечество уже почти 60 лет живет без мировых войн, оно по-прежнему продолжает страдать от кровопролитных региональных конфликтов, не утихающих даже на определенное время. Только за вторую половину ХХ века в мире произошло свыше 300 войн и вооруженных конфликтов, в которых приняло участие свыше 100 государств, чьи общие потери превысили 50 млн человек.

В настоящее время, когда ушло в прошлое антагонистическое противостояние двух общественно-политических систем с распадом Советского Союза, уменьшилась гонка вооружений, казалось бы, в мире должна значительно снизиться международная напряженность, угаснуть многие конфликты, будоражившие планету в прошлом. Действительно, какие-то позитивные процессы имеют место: разоружение, постоянные переговоры по геополитическому равновесию и т. п. Однако некоторые тенденции, появившиеся в современном обществе, дают повод аналитикам утверждать, что разрушение двухполярного мира и создание однополярного - нарушили сложившееся равновесие, привели к формированию еще более нестабильного положения на нашей планете, что таит в себе серьезную угрозу. Количество конфликтов не уменьшилось, а скорее наоборот, продолжает расти, в том числе с участием США, которые ведут себя достаточно нагло. Подтверждение этому - бомбардировки Югославии, война в Ираке и др. Все эти конфликты требуют глубокого анализа и осторожных действий для разрешения назревших проблем, чтобы не превратить их в еще большее кровопролитие с втягиванием соседних государств.

Известно также, что сегодня все больше стран стремятся овладеть ядерным оружием для ощущения собственной безопасности и большей свободы действий. Недавно ядерное оружие появилось в Индии и Пакистане, а отношения между этими государствами достаточно напряженные. Поэтому встает вопрос о необходимости жесткого контроля над ядерным вооружением с целью предотвращения его распространения и возможного использования.

Очень актуальной в настоящее время становится и проблема мирового терроризма. Мощная волна террора прокатилась по всему миру в начале ХХІ столетия. Ряд террористических актов в России, взрывы торгового центра в США 11 сентября 2002 года, электропоездов в Испании 11 марта 2004 года свидетельствуют, что никто в современном мире не может быть уверен в полной безопасности и защищенности. Вместе с тем, приходит и сознание необходимости предпринимать совместные действия против террористов. К сожалению, они, в основном, направлены на борьбу с последствиями террора, а не его первопричинами, социальными корнями.

◙ Одна из наиболее острых проблем общепланетарного характера настоящего времени - экологическая проблема . Ее обострение вызвано рядом причин:

Мощное развитие хозяйственной деятельности, непомерный рост средств производства, в основном, за счет хищнического природопользования;

Последствия научно-технической революции, радикально изменившей технику и технологию производственных процессов;

Рост масштабов и силы воздействия человека на природу;

Появление качественно новых форм и видов этого воздействия;

Распространение деятельности человека на ту часть природной среды, которая ранее была для него недоступной и др.

На протяжении длительного периода своей истории человечество развивалось «вширь», осваивая новые пространства. Росло количество освоенных земель, новых населенных пунктов и стран, увеличивалась численность населения. Человек не чувствовал, что количественное развитие имеет свои пределы, учет которых неизбежно станет необходимым. Более того, пришла уверенность, что земные пределы несущественны: надо будет - выйдем в космос, используем термоядерный синтез и т. д. Концепция развития человечества строилась на возможности «непрерывной экспансии», которой не будет конца.

Но эра интенсивного использования биосферы Земли закончилась еще в прошлом веке. Сейчас ничтожно мало осталось неосвоенных земель, пригодных для ведения сельского хозяйства, постоянно увеличивается площадь пустынь. 6 млн га плодородных земель ежегодно превращается в пустыню. Тревогу вызывает сокращение лесного покрова Земли - легких планеты, вырабатывающих 2/3 кислорода. А уничтожение лесов сейчас идет со скоростью свыше 20 га в минуту или 12 млн га за год. Эксплуатация водных бассейнов, в том числе Мирового океана, привела к значительному сокращению добываемых человеком морских биологических ресурсов. Из естественной среды обитания исчезают сотни тысяч видов и подвидов животных и растений.

Сегодня человек не мыслит себя вне достижений прогресса во всех сферах жизнедеятельности. Нормой жизни в разных странах становятся новейшие технологии в промышленности, автоматизация и компьютеризация, широкое использование энергии атомного ядра, внедрение последних научных достижений в промышленное и сельскохозяйственное производство. А значит, растет потребность в увеличении количества потребляемой энергии, что усиливает воздействие человека на природу. Только автомобилей в настоящее время движется на Земле свыше 500 миллионов, а через 30 лет ученые прогнозируют удвоение этого количества.

Однако уже на рубеже столетий стало ясно, что бесконтрольное вторжение человека в природную среду, неразумное природопользование поставило мир перед реальной угрозой экологической катастрофы. Примеров тому сотни тысяч.

В результате интенсивной человеческой жизнедеятельности идет сильное загрязнение воздушного и водного бассейнов. Накопление в атмосфере различных органических соединений, прежде всего, углекислого газа, ведет к так называемому парниковому эффекту, в результате которого происходит потепление климата. Ученые подсчитали, что при удвоении концентрации углекислого газа в атмосфере произойдут резкие изменения в жизни на Земле. Прежде всего, на 2–4, а на полюсах на 6–8 градусов повысится средняя температура, что, в свою очередь, вызовет необратимые процессы. Прежде всего, это приведет к таянию льдов. Отмечено, что в последние годы темпы их таяния все ускоряются и достигают 10 сантиметров в год. А это приведет к поднятию уровня Мирового океана на один метр, к затоплению многих прибрежных районов и переселению миллионов людей в новые регионы, изменению влагообмена на поверхности Земли, к сокращению количества осадков, изменению направления ветра.

Техногенное потепление на планете на 0,5 градуса уже привело к тому, что в Северном полушарии за последние годы число аномальных и катастрофических природных ситуаций в виде засухи, бури, наводнения возросло в 2,5 раза. Озабоченность человечества должна вызываться уменьшением озонового слоя над Землей, толщина которого сейчас составляет всего 3–4 миллиметра, появление т.н. озоновых дыр. Английские ученые подсчитали, что содержание озона над Антарктидой снизилось на 50 % по сравнению с началом прошлого века. А каждый процент его уменьшения ведет к заболеваемости раком крови, ухудшению зрения, ослаблению иммунной системы человека.

Надо отметить, что хозяйственная деятельность в отдельных государствах сегодня настолько сильно развита, что воздействует на экологическую обстановку не только внутри страны, но и далеко за ее пределами:

Так, Чернобыльская атомная катастрофа, произошедшая на Украине, в значительной степени ударила по экологической безопасности Беларуси, России и других сопредельных государств;

Великобритания «экспортирует» 2/3 своих промышленных выбросов в другие страны;

75–90 % кислотных дожей Скандинавских стран имеют заграничное происхождение;

От кислотных дождей в Великобритании страдает 2/3 лесных массивов. А в странах континентальной Европы - около половины их площадей;

Крупнейшие реки, озера и моря Европы и Северной Америки интенсивно загрязняются промышленными отходами предприятий самых различных стран, использующих их водные ресурсы.

Резко возросшее в последние десятилетия производство и использование химических удобрений, а также различных химических средств защиты растений стало одной из важнейших причин глобального загрязнения окружающей среды. Разносимые водой и воздухом на огромные расстояния, они включаются в геохимический круговорот веществ по всей Земле, нанося значительный ущерб не только природе, но и самому человеку.

Весьма характерным для нашего времени стал быстро развивающийся процесс вывода экологически вредных производств из развитых в слаборазвитые государства, что значительно ухудшает и без того их бедственное положение.

За последние 30 лет, по подсчетам ученых, человечество уничтожило примерно 30 % окружающей его природы, и этот процесс постоянно нарастает.

Все вышесказанное - только часть той биологической напряженности, которая возникла как результат хозяйственной деятельности человека и ее воздействия на природу. Человечество обрело такую мощь в преобразовании окружающего мира, что оно начинает существенно влиять на эволюцию биосферы как целого. Воздействие человека на природную среду влечет за собой необратимые последствия: не только изменение климата, химического состава воздушного и водного бассейнов Земли, животного и растительного мира планеты, но и изменяет весь ее облик. Используя медицинскую терминологию, можно сказать,что своей деятельностью сегодня человек уподобился раковой клетке на живом организме планеты Земля. Его разрушительное воздействие на природу стало настолько сильным и всеобъемлющим, что сама она уже не в состоянии справляться со всем этим, зачастую не способна самовозобновляться.

Несмотря на это, человечество еще не выработало целостной концепции преодоления возникающих противоречий между обществом и природой. Оно не имеет согласованной международной программы действий по предотвращению экологического кризиса и его последствий. Давно назрела необходимость создания под эгидой ООН действенных международных структур по контролю за экологической безопасностью в различных регионах и странах - международной экологической инспекции, международной судебной экспертизы, международного экологического трибунала.

Всемирная комиссия ООН по окружающей среде и развитию должна рекомендовать всем странам - членам ООН:

Иметь общую концепцию природоохранной политики, в основе которой должно лежать требование постоянного совершенствования технологий промышленности, сельского и лесного хозяйств, бытовых систем как главного пути ресурсосбережения и снижения антропогенного воздействия на окружающую среду (создание малоотходного и безотходного производства с целью уменьшения выбросов загрязняющих веществ в воду и атмосферу, сокращение использования ядохимикатов в сельском хозяйстве и др.);

Разработать Долгосрочную государственную программу охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов и требовать ее неукоснительного выполнения;

Кардинально улучшить экологическое воспитание и образование населения, целенаправленно формировать у каждого человека бережное отношение к природе. Для этого деятельность всех государственных и общественных структур, средств массовой информации направлять на искоренение психологии неисчерпаемости природных ресурсов и потребительского отношения к природе.

Детальное рассмотрение перспектив развития человечества с учетом актуальных природных процессов приводит к осознанию необходимости резкого ограничения воздействия на окружающую среду, сокращения темпов и объемов производства, ибо их дальнейший бесконтрольный рост может толкнуть нас за черту, за которой уже не окажется в достаточном количестве всех ресурсов, необходимых для жизни человека, в том числе чистого воздуха и воды. Общество потребления, сформировавшееся сегодня, бездумно и безостановочно растрачивая ресурсы, ставит человечество на грань мировой катастрофы.

◙ Обеспечение человечества необходимыми минеральными ,энергетическими и иными ресурсами - продолжение вышеназванных суперглобальных и общепланетарных проблем. Без их решения невозможно дальнейшее экономическое развитие, преодоление отсталости, укрепление обороноспособности, современное сельскохозяйственное производство и т. д. Крупные затраты энергоресурсов в последнее время идут на охрану окружающей среды.

Еще в первом докладе Римскому клубу «Пределы роста» в 1972 году указывалось на неизбежность глобальной катастрофы, к которой может привести бесконтрольный рост современного общества потребления и рыночной экономики, ориентированной на получение максимальной прибыли без учета естественных ограничений ресурсов, которыми обладает наша планета. Научно-технический прогресс, давший толчок развитию современной промышленности, потребовал резкого увеличения добычи самых различных источников минерального сырья.

Сегодня постоянно возрастают объемы добычи нефти, газа и других природных ископаемых. Ведущий источник энергии - нефть. В начале третьего тысячелетия около 40 % энергии миру дает нефть, свыше 24 % - уголь, более 22 % - природный газ, около 7 % - гидростанции и 6,3 % - атомные станции. Тем не менее, человечеству необходимо еще большее количество энергии.

Уровень развития любого государства, как известно, зависит от количества потребляемой энергии. Потому для бедных стран главное условие выхода из состояния безнадежной отсталости - это увеличение потребления энергии. Сейчас же в Европе потребляется энергии в 2 раза больше, чем в развивающихся странах, а в Канаде и США - в 6 раз. Что касается потребления энергии на душу населения, то в развитых странах оно в 80 раз выше, чем в африканских странах южнее Сахары. Да и откуда может прийти энергия к двум беднейшим миллиардам мирового населения, которые сегодня абсолютно не пользуются электричеством. Чтобы поддержать мировое потребление энергии на душу населения на уровне только 1/3 от американского, мир должен утроить ее производство в ближайшие 50 лет.

Однако экологическая система Земли неспособна выдержать столь огромное увеличение энергопотребления, если оно будет происходить на основе невозобновляемых минеральных ресурсов. Так, по прогнозам ученых, при нынешних темпах разработки запасов нефти в Саудовской Аравии - основном экспортере этого ценного сырья - ее хватит еще на 91 год. Нефтяные резервы Ирана истощатся через 114 лет, Объединенных Арабских Эмиратов - через 137 лет, Кувейта - через 221 год. Запасов природного газа должно хватить всего на 100 лет, а угля - на 600 лет. Следует учесть, что сегодня человечество получает 90 % энергии за счет теплоты сгорания топлива (нефти, газа, угля).

Поэтому залогом успешного развития человеческого общества в будущем может стать переход к использованию ресурсосберегающих технологий, вторичного сырья, а также новых нетрадиционных экологически чистых источников энергии - солнечной, ветряной, приливов и отливов, гейзеров. Так, в США 10 % энергии дают илиостанции, в Швеции - 40 % - ветряки. Энергия приливов и отливов сейчас производит свыше 1 % мировой потребности в энергии, работают солнечные электростанции в разных странах мира.

Все более значимое место в развитых странах занимает атомная энергия . Во Франции она составляет 79 %, в Бельгии - 60 , Швейцарии - 39, Испании - 37, Японии - 34, Великобритании - 21 и в США - 20 % от всей потребляемой в стране энергии. Вместе с тем, развитие ядерной энергетики требует совершенствования способов захоронения ядерных отходов, организации защиты людей и всего живого от действия проникающей радиации, исключения возможности аварийных ситуаций. Трагический опыт Чернобыля показал, в частности, насколько велика ответственность ученых и практиков за разработку и осуществление технических проектов, способных оказывать мощное экологическое воздействие на среду обитания людей. Он также продемонстрировал, на что способны природные силы, вышедшие из-под контроля человека. Чернобыль сделал актуальным вопрос о международных стандартах безопасности в ядерной энергетике.

Такие же сложные проблемы выдвигает и технологическое использование других природных ресурсов. Реальная для большинства стран мира проблема ухудшение почвенного покрова в результате его многовековой хищнической эксплуатации. Актуальна эта проблема и для Беларуси, где 1/5 плодородной земли выведена из севооборота из-за загрязнения радионуклидами. К этому следует добавить ущерб, нанесенный в советские годы безграмотной мелиорацией. Тревогу вызывает оценка состояния таких невозобновляемых ресурсов, как цветные и благородные металлы, необходимые человеку материалы (асбест, фосфориты) и т. д.

Решение проблемы исчерпаемости энергетических, минеральных и иных природных ресурсов все то же: ресурсосберегающие и энергосберегающие технологии, широкое применение безотходного производства, снижение энергоемкости выпускаемой продукции, создание искусственных и синтетических заменителей, воспитание в человеке бережного отношения к природным богатствам, ответственность государственной власти за их разумное, рациональное использование.

◙Демографическая проблема . Она является составной частью общепланетарных проблем, и потому тесно взаимосвязана со всеми вышеперечисленными проблемами - защиты окружающей среды, исчерпаемости природных ресурсов, увеличения разрыва между богатыми и бедными странами и др. Окружающая среда оказывает влияние на расселение людей, на физиологические аспекты жизни человека. Разрыв в уровне и качестве жизни между богатым Севером и бедным Югом также сказывается на темпах воспроизводства населения, на условиях его труда и отдыха.

Проблемы социальной природы воспроизводства, развития и движения народонаселения в настоящее время приобретают все большую актуальность не только для отдельных государств и регионов, но и всего мира в целом. Не случайно они включены ООН в перечень тринадцати глобальных проблем современности, от решения которых зависит будущее всей планеты. По значимости они занимают третье место после проблемы сохранения мира и защиты окружающей среды.

Известно, что численность населения на протяжении тысячелетий увеличивалась очень медленно. Это обусловлено социальными причинами - голодом, болезнями, высокой смертностью, низкой продолжительностью жизни. 10 тысяч лет назад на Земле проживало, по данным палеодемографии, всего около 10 млн человек. В начале ХІХ века эта численность приблизилась к 1 млрд человек. И только с ХХ века начинается т.н. «демографический взрыв»: второй миллиард достигнут уже через 127 лет, третий - через 32 года, четвертый - через 15 лет, пятый - через 11 лет и шестой - через 12 лет (в 2000 году).

Но темпы прироста населения в разных регионах мира неодинаковы и зависят от многих слагаемых: уровня и образа жизни, культуры, образования, традиций, религии и т. д. Современная мировая демографическая ситуация характеризуется двумя основными тенденциями:

С одной стороны, беспрецедентный скачок в увеличении прироста населения характерен для развивающихся стран Азии, Африки и Латинской Америки, на долю которых приходится 3/4 населения Земли. Сопровождается он нехваткой здесь продовольствия, нормальной питьевой воды, иных природных ресурсов, а также отсутствием качественного медицинского обслуживания, санитарно-гигиенического состояния и, как следствие, различными эпидемиями;

С другой стороны, в развитых странах мира, где имеет место избыток всех ресурсов (Европа, Северная Америка), начался процесс снижения численности населения, а в некоторых из них происходит естественная убыль. Смертность превышает рождаемость, наблюдается «старение» европейского населения. Аналогичная тенденция наблюдается и в Республике Беларусь, где с 1993 года естественный прирост прекратился совсем, смертность стала превышать рождаемость.

По прогнозам ООН, к 2020 годам на Северную Америку, Европу, Океанию и СНГ будет приходиться всего 10 % населения планеты (где в основном сосредоточены материальные ресурсы земли), а 90 % - на развивающиеся государства. Сегодня население Земли прирастает на 150 человек в минуту (250 рождаются, 100 умирают).

В этой связи перед человечеством встают глобальные проблемы перераспределения ресурсов между богатыми и бедными регионами, а также внутренние, социальные задачи - прежде всего, снижение темпов прироста населения. Человечество стоит перед необходимостью контроля за ростом населения, ибо число людей, которое способна обеспечить наша планета, ограничено. Тем более, что возможный недостаток ресурсов в будущем (о чем речь шла выше) вкупе с возрастающей численностью людей в развивающихся странах, может привести к трагическим необратимым последствиям.

Решение демографической проблемы - одно из самых сложных и зачастую остается открытым. Тем не менее, для регулирования процессов воспроизводства населения необходимо проводить активную демографическую политику с использованием экономических, административно-юридических и социально- психологических мероприятий. Ряд ученых мира предлагают хотя бы на треть сократить военные расходы (а это триллионы долларов), а освободившиеся средства направить в развивающиеся страны: на улучшение материального благосостояния, на медицину и образование, на бесплатные контрацептивы, на просветительскую работу среди молодежи, на обеспечение старых людей пенсиями и пособиями, чтобы уменьшить роль детей как содержателей престарелых родителей и т. д.

В условиях серьезных демографических и экономических изменений в мире большее, чем прежде, значение приобретают вопросы, связанные с межгосударственной миграцией населения . Как правило, эмигрируют из развивающихся, бедных стран в экономически развитые, богатые. Сотни тысяч легальных и нелегальных эмигрантов из Мексики, других стран Латинской Америки, Азии, Африки пополняют ряды дешевой рабочей силы США, Западной Европы. Ряд европейских государств, где традиционно имела место интенсивная эмиграция (Испания, Италия, Португалия и др.), сейчас сами становятся пристанищем для иммигрантов из развивающихся стран. Основная масса мигрантов - молодежь. США, ежегодно принимает около 1 млн иммигрантов. Это больше, чем все развитые страны, вместе взятые. За последнее тысячелетие ХХ века легально и нелегально туда въехало около 15 млн. К сожалению, предпочтение США отдают не остро нуждающимся, а молодым и образованным специалистам. Только из Индии там работают 100 тысяч программистов. Да и как может быть иначе, если за одну и ту же работу в США и Германии одна и та же фирма платит свыше 30 долларов в час, в Польше - около 3-х долларов, а в Индии - менее одного доллара. Среднегодовой доход рабочего алжирца на родине составляет 700 долларов, а во Франции - 30 тысяч.

Если после Второй мировой войны во время экономического бума западноевропейцы приглашали дешевую рабочую силу из Африки и Азии, то сегодня озабочены резким увеличением афро-азиатского, мусульманского населения в своих странах. Эмиграция из бедных стран в богатые меняет лицо мира. Интенсификация миграционных процессов в мире порождает, по мнению западных социологов, серьезные конфликты в обществе: обострение проблемы занятости, давление на зарплату местного населения в сторону ее понижения, дополнительные трудности в жилищной сфере, рост преступности в крупных городах, в том числе организованной, усиление шовинистических настроений среди коренных жителей, ведущих к межнациональным, расовым конфликтам и т. д. Сегодня Запад не видит способа остановить иммиграцию, несмотря на ужесточение миграционного законодательства. Французский политик Ле Пен на президентских выборах 2000 года получил 15 % голосов избирателей за обещание выселить из Франции 3 млн иммигрантов. Укрепляются антииммиграционные позиции партии свободы Йорга Хайдера в Австрии.

Но эмиграция тревожна и в демографическом отношении, поскольку «утечка умов» - высококлассных специалистов, ученых, просто талантливых молодых людей грозит ухудшением качественного потенциала стран «третьего мира», что, в свою очередь сдерживает там развитие научно-технического прогресса. А эмигрируют потому, что в своих государствах их ум, знания и способности оказываются невостребованными, достойно не оплачиваются. К сожалению, аналогичная ситуация имеет место в Республике Беларусь.

Все вышесказанное не обещает безоблачных перспектив для мирового сообщества: противостояние богатых и бедных может принять более ожесточенные формы, включая силовые.

◙Гуманистические (общечеловеческие) проблемы . Они относятся к третьей группе субглобальных проблем и отражают процессы гуманизации общества и личности, включают вопросы социокультурного порядка: право на достойную жизнь, на охрану здоровья, на образование и др. Следует отметить, что предложенная типология всех глобальных проблем имеет ярко выраженную гуманистическую направленность, поэтому не совсем правомерно, на наш взгляд, относить эти характеристики только к третьей группе глобальных проблем.

В современном мире, когда приоритетными провозглашаются гуманистические ценности и основополагающая роль прав человека, сложно осознавать, что в начале ХХІ века более половины населения Земли (а это свыше 3-х млрд человек) страдают от постоянного недоедания. Анализ, сделанный экспертами ООН, показал, что свыше 1,5 млрд населения развивающихся стран живут менее чем на 1 доллар в день, и их численность постоянно растет. На продукты питания здесь уходит в среднем 90% доходов (а в США средняя американская семья тратит на продовольствие не более 20% от доходов). 1,2 млрд просто голодают. Так, в Индии, население которой составляет 1 млрд человек, постоянно страдают от голода 53%, в Бангладеш - 56%, в Эфиопии - 48%. В пяти африканских странах (Кении, Малави, Сьерра-Леоне, Замбии и Зимбабве) хронически голодают 40% населения. Ежегодно в мире от голода умирает от 30 до 40 млн человек, из них свыше 5 млн - дети. Многие миллионы не способны учиться и овладевать профессией из-за постоянного ощущения голода. Все это является следствием нехватки продовольствия.

Хотя за последние 15 лет производство сельскохозяйственной продукции в мире выросло на 30 %, но этот прирост не коснулся развивающихся стран. Получается парадоксальная ситуация: несмотря на то, что на долю развивающихся стран приходится 90 % сельского населения, они не в состоянии прокормить даже себя. Здесь низкая производительность труда в экономике в целом и в сельском хозяйстве, в частности, прирост населения превышает увеличение продовольствия. Урожайность зерновых в 2,5 раза ниже, чем в развитых странах, надои молока от коровы в 7 раз меньше. На развитие сельского хозяйства они могут позволить выделить не более 7–8 % своих госбюджетов.

Бывший министр сельского хозяйства США О. Фримен пришел к выводу: чтобы обеспечить все население земли необходимым продовольствием, мировое сельское хозяйство за ближайшие 50–70 лет должно будет произвести столько продуктов питания, сколько было произведено за все 12 тысяч лет истории его развития. А эта задача может быть решена только совместными усилиями всех государств мира.

Острой является и жилищная проблема. Из 4,5 млрд населения развивающихся стран 2,6 млрд живут фактически в антисанитарных условиях:
1,1 млрд не имеют нормальных жилищных условий, 250 млн ютятся в трущобах, 2,5 млрд не имеют возможности пользоваться безопасной для здоровья питьевой водой, что ведет к различным кишечным, инфекционным заболеваниям. Элементарной медицинской помощи здесь лишены 1,5 млрд человек.

Наряду с высокой рождаемостью, здесь наблюдается и высокий уровень смертности, особенно младенческой. В 35-ти африканских странах, ряде азиатских (Бангладеш, Афганистан, Лаос, Непал, Пакистан, Йемен), а также в Боливии и Гаити уровень детской смертности превышает 100 промилле (на тысячу родившихся живыми умирает 100 детей). Для сравнения: младенческая смертность на начало ХХІ века в Японии составляла всего 3,4 промилле, в скандинавских странах - до 4-х. А ведь младенческая смертность - наиболее важный показатель социально-экономического положения страны и живущих в ней людей, эффективности системы здравоохранения, прежде всего, охраны материнства и детства, педиатрической, гинекологической и санитарной служб. На фоне бедности и нищеты развивающихся стран очень серьезно сегодня встают вопросы распространения таких заболеваний, как СПИД, гепатит, рак и др. В ряде государств тропической Африки до 50 % населения - ВИЧ-инфи-цированные. Сокращается также продолжительность жизни.

Достаточно актуальна здесь и проблема образования . Как отметил Генеральный секретарь ООН Кофи А. Аннан, свыше 1 млрд людей планеты вступили в ХХІ век, будучи функционально неграмотными, и их число постоянно растет. Причем большинство из них - женщины.

Естественно, они живут в более отчаянной нищете, чаще и серьезнее болеют, чем те, кто умеет читать и писать. Последствия неграмотности достаточно глубоки и потенциально угрожают жизни.

Несмотря на принятую в 1989 году ООН «Конвенцию о правах ребенка», где сказано, что образование - это право всех детей и обязанность всех правительств мира, 150 млн детей школьного возраста не имеют возможности посещать школу. Две трети из них - девочки. Обеспечение права на образование - это вопрос морали, справедливости и экономики. Существует органическая связь между образованием и показателями смертности, особенно младенческой. Образование девочек, будущих матерей, несомненно, ведет к снижению детской смертности, уменьшению рождаемости и др. Так, в Бразилии на каждую неграмотную женщину приходится 6–7 детей, а на имеющую среднее образование - всего 2–3. Полмиллиона женщин ежегодно прибывает только в Западную Европу для сексуальной эксплуатации.

Весь этот узел проблем может быть разрублен лишь при условии, что будут приложены действительно серьезные усилия в этом направлении развитых стран, т.к. гуманитарная помощь, оказываемая ими сегодня, во многом недостаточна, а в ряде случаев попросту не доходит до нуждающихся в ней людей.

ІІІ .Как видно из всего вышесказанного, большинство глобальных проблем связано с отсталостью значительной части населения нашей планеты, т. н. «третьего мира». Поэтому, прежде чем вести речь об основных направлениях их разрешения, необходимо подытожить причины, мешающие преодолевать эту отсталость. Их несколько.

1. Аграрный характер развивающихся стран. И в то же время неспособность обеспечить себя необходимыми продуктами питания в силу быстрого прироста населения.

2. Необходимость освоения новых технологий, развития промышленности, сферы услуг и т. д. требует участия в мировой торговле. Однако она деформирует экономику этих стран.

3. Использование традиционных источников энергии (физической силы животных, сжигание древесины и различного рода органики), которые, ввиду их низкой эффективности, не позволяют существенно повысить производительность труда в промышленности, на транспорте, в сфере услуг, в сельском хозяйстве.

4. Полная зависимость от мирового рынка и его конъюнктуры. Несмотря на то, что многие их этих стран обладают огромными запасами полезных ископаемых, например, нефти, они не в состоянии полностью контролировать положение дел на мировом нефтяном рынке и регулировать ситуацию в свою пользу.

5. Быстрый рост долга развивающихся стран за поставки продовольствия, промышленной продукции, вооружений.

6. Развитие производительных сил и социально-культурной сферы общества невозможно без повышения уровня образования всего народа, без овладения современными достижениями науки и техники. Однако необходимое внимание к ним требует крупных затрат и, конечно, предполагает наличие педагогических и научно-технических кадров. Развивающиеся страны в условиях бедности не могут должным образом решать эти проблемы. Они тратят огромные средства на обучение в развитых странах своих специалистов, а последние зачастую не возвращаются на родину ввиду плохих условий жизни, труда и его оплаты.

Все большее число людей в мире осознает, что проблемы развивающихся государств стремительно выходят на авансцену мировой политики и истории. Судьба этих стран, как теперь становится очевидным, касается не только их самих. И дело не просто в сострадании к ним, в невозможности не сопереживать их тяготам, в трудности смириться с вопиющей социальной несправедливостью.

Устранение отставания развивающихся стран необходимо всем, в том числе и самим развитым странам. Оно во многом, если даже не в главном, определяет судьбу человечества. Политическая нестабильность, обусловленная, в первую очередь, низким уровнем экономического развития, постоянно создает опасность возникновения военных конфликтов в этих регионах, в которые втягиваются и другие государства. В настоящее время, в условиях взаимозависимого мира и стремительно возрастающей доступности современного оружия, они могут иметь любые, в том числе и трагические последствия для других, соседних стран и даже для всего человечества. Бедность и низкий уровень культуры с неизбежностью влекут за собой неконтролируемый рост населения.

Значительный отрыв развитых стран (т. н. «золотого миллиарда») от остального мира демонстрирует их превосходство, их преимущества, их мощь и солидарность. Но, с другой стороны, не позволяет им быть спокойными в отношении терроризма, криминализации, экологических проблем, наркотиков, ВИЧ-инфекции, люмпенизации части своего населения и растущего притока иммигрантов, социального неравенства в мире и в своих странах, исламского радикализма, а также неудач в реформировании постсоциалистических стран.

Растет сопротивление глобализации со стороны тех, чьи традиции и культура не позволяют принять индивидуализм и другие западные ценности.

Глобальные проблемы - это вызов человеческому разуму. Уйти от них невозможно. Их можно только преодолеть. Причем преодолевать усилиями каждого человека и каждой страны в жестком сотрудничестве ради сохранения возможности жить на Земле в нормальных условиях.

Обострение глобальных проблем - это результат деятельности человека. А значит, и разрешение их невозможно без осознанной и целенаправленной деятельности.

Большой вклад в разработку основных направлений разрешения глобальных проблем внесли Римский клуб, Американский институт всемирного наблюдения, Независимая комиссия по вопросам международного развития ФРГ, принявшая в 1997 году «меморандум о глобализации социал-демократической партии Германии». В нем предложено следующее решение глобальных проблем:

Глобальное демократическое формирование политики;

Интернационализация социальной политики и политики защиты окружающей среды;

Регулирование международных финансовых рынков;

Повышение национальной конкурентоспособности;

Гарантия сохранения сфер жизни, независящих от мирового рынка;

Просвещение и побуждение к действиям и др.;

Такие программы решения глобальных проблем имеют многие страны.

И, наконец, коллективный разум и политическую волю большинства народов в этом направлении объединяет разветвленная структура ООН, ее многочисленные специализированные учреждения, комитеты, комиссии, фонды, союзы, трибунал и др. Они помогают в планетарном масштабе найти верные пути в преодолении глобальных проблем.

Глобальные проблемы в настоящее время все больше приобретают политическую окраску, и их разрешение перемещается в сферу внешней политики участников мирового сообщества.

1. В военно-политической области - отказ от использования вооруженных действий в отношениях между государствами, разрешение возникающих конфликтов политическим путем, возможность компромиссов, сокращение военных расходов, ликвидация военных баз на территориях других государств.

2. В торгово-экономической и научно-технической областях - развитие взаимовыгодного сотрудничества между всеми государствами, устранение всех форм неравноправия между народами, исключение дискриминационных мер в торговле, в экономике и др.

3. В экологической сфере - разработка и принятие мер, направленных на защиту и сохранение окружающей среды; совместная научно-техническая разработка новых нетрадиционных источников энергии; объединение усилий по совместному исследованию космоса и мирового океана; оказание помощи в ликвидации последствий стихийных бедствий.

4. В сфере культурной деятельности - развитие сотрудничества в области образования, оказание помощи в подготовке высококвалифицированных специалистов, расширение культурных связей, развитие международного туризма, совершенствование форм распространения и обмена теле- радиоинформации, масс-медиа, отказ от нагнетания неприязни и вражды между народами.

5. В гуманитарной деятельности - сотрудничество в области медицины и здравоохранения по созданию новых лекарственных препаратов и медицинской техники, совместные научные исследования по преодолению таких заболеваний, как СПИД, злокачественные новообразования и др.

Все вышесказанное является идеальным вариантом решения глобальных проблем на сегодняшний день. Что касается их практической реализации, то здесь и возникает много сложностей. Слишком много противоречий и разногласий накопилось между разными странами, слишком полярны их интересы. Однако чем раньше человечество осознает всеобщую взаимосвязь и взаимозависимость всех народов Земли, тем дольше продлит существование своей цивилизации.

Тема 18.Геополитика

1. Сущность, функции и теории геополитики.

2. Основные факторы геополитики Беларуси.

Внешняя политика государств, ее направления зависят от многих факторов - военной и экономической мощи, а также от географического (пространственного) положения страны. Географическое или геополитическое положение с необходимостью учитывается при выработке и осуществлении геополитических целей каждого государства, оказывает существенное влияние на поведение властей как внутри страны, так и в мировом сообществе.

Похожая информация.

Политология [Ответы на экзаменационные билеты] Фортунатов Владимир Валентинович

29. Международная политика и глобальные проблемы современности

Невозможно разобраться с внутренними проблемами страны, если не ориентироваться в системе международных отношений. Россия сравнительно недавно в качестве СССР была второй сверхдержавой мира, от которой в немалой степени зависело решение мировых проблем. За последние 15 лет международное положение России заметно изменилось.

В современном мире имеется более 200 государств, большинство которых входит в ООН, в различные международные организации, активно участвует в международной жизни. Международные отношения - это система политических, экономических, социальных, дипломатических, правовых, военных, гуманитарных связей и их отношений между основными субъектами мирового сообщества .

Государство в области внешней политики осуществляет ряд функций:

? обороны - состоит в поддержании достаточного уровня обороноспособности страны с целью предупреждения и отражения вооруженной агрессии и организации борьбы против подрывной деятельности иностранных государств; для обеспечения этой функции содержатся армии, службы разведки и контрразведки; «кто не хочет кормить свою армию, будет кормить чужую», - говорил Наполеон;

? поддержания мирового порядка - состоит в сохранении мира, разоружении, ликвидации ядерного оружия, а также в сотрудничестве с другими государствами в борьбе с организованной преступностью и в регулировании международных конфликтов;

? интеграции в мировую экономику - реализация интересов той или иной страны в области экономики, торговли, бизнеса, научно-технического сотрудничества посредством интеграции в мировую экономику;

Сотрудничества с другими государствами в решении глобальных проблем.

В поддержании международных отношений ведущую роль играет дипломатия (министерства иностранных дел, посольства, консульства, представительства), визиты и встречи лидеров стран на двусторонней и многосторонней основе, международная торговля и обмен информацией, разведка и шпионаж, деятельность негосударственных организаций - женских, молодежных, спортивных, научных и т. д.

Таблица 74. Соотношение военных потенциалов России и США

Таблица составлена на основании данных, полученных из разных источников: Министерства обороны и Минфина, нескольких интернет-сайтов, отечественных и зарубежных СМИ, а также предоставленных независимыми экспертами (Аргументы и факты. 2001. № 48).

В мировой истории на систему международных отношений решающее влияние оказывало наличие ресурсов, сил и возможностей у той или иной страны или группы стран. На военную мощь, достижения в различных сферах, систему государственного устройства, качества выдающихся лидеров опирались великие империи древности - Древний Египет, Ассирия, Персия, государство Александра Македонского, Римская империя и др. В XVI–XIX вв. после открытий Христофора Колумба (1492 г.) и других первопроходцев началась борьба европейских государств за контроль над мировыми ресурсами, создавались колониальные империи. Международные отношения приобрели конфликтный характер. На мировой арене в упорной борьбе за лидерство Испанию заменила Голландия, а затем Великобритания. В течение XVIII–XIX вв. Британская империя являлась «мастерской мира», «владычицей морей», великой колониальной державой. Под контролем британского льва находилась значительная часть земной суши и населения земного шара.

Борьба за ресурсы и передел мира привела к установлению в мировой политике блокового принципа. В начале XX в. соперничество двух сформировавшихся блоков - Антанты (Англия, Франция, Россия) и Тройственного союза (Германия, Австро-Венгрия, Турция) - привело к Первой мировой войне. Во Второй мировой войне между странами антигитлеровской коалиции (СССР, США, Англия и др.) и фашистско-милитаристского блока (Германия, Италия, Япония и др.) также решались вопросы контроля над ресурсами, территориями, сферами влияния. Участие в двух войнах наибольшие выгоды принесло США.

После 1945 г. образовались два полюса мировой политики. Две сверхдержавы - СССР и США - опирались на свою военно-промышленную мощь, на ядерное оружие. Весь мир был поделен на сферы «жизненных интересов» двух сверхдержав, которые опирались на созданные ими военные блоки: НАТО (с 1949 г.) во главе с США и Организация Варшавского договора (1955–1990 гг.) во главе с СССР. Остальные государства следовали в фарватере внешней политики США или СССР.

«Холодная война» закончилась в 1991 г. распадом СССР и победой США. Большинство теоретиков и практиков международных отношений высказывались за формирование многополюсной системы. В ней могли бы мирно сосуществовать и реализовать избранные модели развития различные страны: малые и большие, бедные и богатые, ядерные или неядерные. Однако на рубеже XX–XXI вв. США проявили стремление построить «мир по-американски», взяли на себя задачу «навести порядок» в различных регионах: в Югославии (1999 г.), в Афганистане (2002 г.), в Ираке (2003 г.).

Таблица 75. Внешняя политика

Субъектом современной мировой политики выступают руководящие элиты государств, обладающих наибольшими материальными, людскими, финансовыми ресурсами. Наиболее важные вопросы международных отношений решаются на встречах лидеров мировой «семерки» (Великобритания, Италия, Канада, США, Франция, ФРГ, Япония). Военно-политическую ситуацию в мире держит под контролем блок НАТО. Эффективно функционируют руководящие структуры Европейского союза.

Объектом международной политики является население абсолютного большинства малых и средних государств.

Руководители 25 стран зоны мира, благосостояния и демократии (страны Западной Европы, США, Канады, Японии, Австралии и Новой Зеландии) последовательно и успешно защищают интересы населения своих стран. В странах «золотого миллиарда» проживает примерно 15 % населения земного шара. Годовое душевое потребление валового национального продукта в этих странах составляет от 10 до 30 тыс. долларов в год при продолжительности жизни не менее 74 лет. Основой благосостояния является наукоемкая экономика с использованием компьютеров, электронных средств связи, информационных и других передовых технологий. Слагаемыми успеха этих стран являются способность к творчеству, гибкость, умение договариваться, финансировать и торговать, налаживать высокоадаптивное и эффективное производство. В основе творческой, трудовой активности большей части населения лежат личные, прежде всего, экономические интересы. Многие «западные люди» стараются реализовать свой личностный потенциал, в том числе за пределами своих стран.

Отношения между государствами на международной арене никогда не были равноправными. В современных условиях неравноправие сохраняется и усиливается. Многие западные политологи предпочитают об этом не говорить. После распада СССР и поражения мирового социализма западная цивилизация сосредоточила в своих руках колоссальные экономические, технологические, военные, информационные возможности. США, лидер западного мира, потребляет более 60 % всех мировых ресурсов. По подсчетам некоторых ученых, для того, чтобы граждане всех государств мира начали использовать столько энергоресурсов, как США, необходимо увеличить годовую добычу железа в 75 раз, свинца и меди - в 100 раз, олова - в 250 раз. Разведанные запасы угля сожгли бы всего через 18 лет.

Само понятие «глобальные проблемы современности» появилось в последней трети XX в., когда после полетов в космос, испытаний атомного оружия, ряда природных катастроф, многочисленных конфликтов стала очевидной уязвимость самой жизни на Земле.

Таблица 76. Глобальные проблемы современности

Лишь около 20 лет назад стало известно о СПИДе. К настоящему времени 22 млн человек умерли, а более 50 млн являются ВИЧ-инфицированными. Появляются новые болезни, которые воспринимаются как угроза всему человечеству.

Решение глобальных проблем современности само по себе представляет глобальную проблему, так как требует согласования самых разнообразных интересов, выделения огромных финансовых средств, четкой координации действий всех заинтересованных сторон и последовательной политики на протяжении длительного времени. Основными путями решения глобальных проблем являются:

Вывод международного сотрудничества на качественно новый уровень;

Возрастание роли межгосударственных и негосударственных международных организаций (в 1909 г. было 37 международных межгосударственных и 176 негосударственных организаций, к концу XX в. их число выросло до 260 и 5472 соответственно; ежегодно проходит 4000 международных конференций);

Формирование нового планетарного сознания;

Концентрация усилий на решении тех или иных глобальных проблем;

Изучение причин возникновения и обострения глобальных проблем, наблюдение за ними;

Создание глобальной системы прогнозирования.

Опыт показывает, что успехи в деле решения глобальных проблем современности зависят от позиции ведущих стран мира, особенно США. Так, после террористической атаки на США в сентябре 2001 г. правительство этой страны осуществило серьезные меры против международного терроризма, действуя в кооперации с другими странами.

Международные отношения строятся на договорно-правовой основе. Систему науки международного права («права народов») впервые разработал голландский юрист и социолог Гуго Гроций (1583–1645 гг.). Многие положения Гроция сохранили свое значение до наших дней: носитель верховной власти - субъект права народов; правопреемственность (в случае смерти государя международные договоры сохраняют свою силу, так как они обязывают не отдельное лицо, а народы в целом) и др.

Сфера международных отношений является объектом изучения многочисленных организаций, которые составляют разнообразные рейтинги, характеризующие качество демократии, рыночных отношений, образования, медицинского обслуживания, уровня жизни в разных странах. Российские средства массовой информации предпочитают обходить эту интересную тему.

Данный текст является ознакомительным фрагментом. Из книги Проект Россия автора Автор неизвестен

Глава 9. Проблемы современности Сегодня слушаешь людей – кажется, Бог есть. Смотришь, как они живут, – кажется, Бога нет. На словах многие верят в Бога, но «по плодам их узнаете их» (Мф. 7:20). Народ не верит в Бога. Современные люди строят жизнь в соответствии с догматами

Из книги История России ХХ - начала XXI века автора Милов Леонид Васильевич

§ 4. Внутренняя политика правительства. Проблемы модернизации России После третьеиюньского переворота правительство принимает жесткие меры по стабилизации положения в стране. Наиболее активно эта линия внутренней политики проводилась до 1909 г., т. е. в годы премьерства

Из книги Расправа над СССР - предумышленное убийство автора

Национальные проблемы и политика К сожалению, говоря об СССР, одни пытаются утверждать, что в нем вообще не было национальных проблем, все жаждали жить в едином государстве, а «отдельные выходки отщепенцев» совершенно нетипичны.Другие же утверждают прямо

Из книги Полигоны смерти? Сделано в СССР автора Баландин Рудольф Константинович

Проблемы глобальные и локальные В последние десятилетия благодаря средствам массовой пропаганды миллионы людей озаботились экологическими проблемами. То всеобщий переполох вызвала гигантская озоновая дыра над Антарктидой. Теперь на первый план выдвинулось

Из книги В погоне за мощью. Технология, вооруженная сила и общество в XI-XX веках автора Мак-Нил Уильям

Глобальные отклики Стоит перейти от рассмотрения положения дел в Европе к государствам и народам Африки и Азии 1840-х-1880-х, как в глаза бросается очевидное противоречие. Все более массовые армии, построенные на основе системы краткосрочной призывной службы, за которой

Из книги Том 1. Дипломатия с древних веков до 1872 гг. автора Потемкин Владимир Петрович

Международная политика Ассирии в период ее преобладания (XIII-VII века до нашей эры). В последующие столетия Египет и царство хеттов слабеют и постепенно утрачивают руководящую роль в международных отношениях Востока. Первенствующее значение приобретает государство

Из книги История древней Ассирии автора Садаев Давид Челябович

Международная политика Ассирии В 1888 г. на полпути между Фивами и Мемфисом (в Телль-Амарне), на месте бывшей резиденции фараона Аменхотепа, египетская крестьянка нашла каменный ящик с 300 глиняными клинописными табличками. Удалось установить, что таблички содержат

Из книги Новая «История КПСС» автора Феденко Панас Васильевич

8. Международная политика Сталина перед второй мировой войной В марте 1939 г. состоялся XVIII съезд ВКП(б). Это было в канун второй мировой войны, на которую Сталин возлагал втайне большие надежды, как в свое время, в 1912 г., Ленин ждал победы революции в результате столкновения

Из книги Философия истории автора Семенов Юрий Иванович

5.3.7. Современный ортокапитализм и глобальные проблемы экологии Капиталистическое рыночное хозяйство, стимул которого - погоня за прибылью, сыграло необычайно прогрессивную роль в истории человечество. Только оно смогло вызвать к жизни производительные силы, способные

Из книги Юго-Восточная Азия в XIII – XVI веках автора Берзин Эдуард Оскарович

Глава 5 ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА И МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ СИАМА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIV–XV в Внешняя политика королевства Аютия (Сиам) во второй половине XIV–XV в. имела два основных военных аспекта: территориальное продвижение на запад (к побережью Андаманского моря) и на юг (к

Из книги Большая война автора Буровский Андрей Михайлович

Из книги Большая война автора Буровский Андрей Михайлович

Из книги Большая война автора Буровский Андрей Михайлович

Из книги Великая Отечественная – известная и неизвестная: историческая память и современность автора Коллектив авторов

И. А. Курляндский. Политика государства в отношении Русской православной церкви в годы Великой Отечественной войны: проблемы историографии Тема статьи настолько объемна, что я затрону только основные черты явления и некоторые важные моменты историографии на

Из книги Современная история автора Пономарев М. В.

№ 1. Методологические проблемы изучения современности Подготовка рецензии Изучение современности является сложной методологической, социально-философской и историософской проблемой.Современность выступает не только как характеристика нынешней исторической эпохи.

Из книги Полное собрание сочинений. Том 23. Март-сентябрь 1913 автора Ленин Владимир Ильич

Международная политика буржуазии Газеты правительственные и газеты либеральные переполнены известиями, слухами, предположениями и расчетами относительно «балканской» политики. Чего тут только нет! Одна «сенсация» подгоняет другую, одно сообщение «пикантнее» другого.

Цель: Раскрыть основные направления мировой политики, пути разрешения глобальных проблем

1. Мировая политика: структура и главные направления.

2. Глобальные проблемы современности.

Основные понятия: глобальные проблемы, политическая глобалистика, политическая экология, экономические организации, глобальное гражданское общество.

Литература:

Основная:

1. Мельник В.А. Политология. Учебник. - Мн.: Выш.шк., 2002. – с. 375-389.

2. Политология: Учебник/ Под ред. С.Б. Решетникова. – Мн.: ТетраСистемс, 2001. – с. 413-429.

Дополнительная:

2. Политология: Учебник/ Под ред.М.А.Василика. - М.: Юристъ, 1999. – с 512-570.

3. Политология. Учебник/ Под ред. В.А. Ачкасова. – М.: 2005. – с. 571-685.

4. Приложение 14.

1. Мировая политика – это совокупная деятельность основных субъектов международного права; интегрированный интерес, выраженный в деятельности ООН и других легитимных органов и учреждений мирового сообщества.

Структура:

Внешнеполитическая деятельность суверенных, независимых национальных государств;

Политические акции региональных межгосударственных и общественных структур, группировок.

Главные приоритеты:

Война и мир;

Всеобщая безопасность;

Охрана окружающей среды;

Преодоление отсталости и нищеты;

Разрешение международных конфликтов и сотрудничества.

2. Оценки процесса глобализации во многом различны, чрезвычайно разнообразны, в принципе не дают возможности сразу же остановиться на каком-то одном варианте, который совершенно точно попытался бы всесторонне охватить это явление.

Первое – глобализация, очевидно, важнейший процесс, без учета которого невозможно прогнозировать, и осуществлять внешнюю политику любого государства.

Второе – глобализация не нечто новое, проявившееся лишь в последние годы.

Третье – глобализация в производственных отношениях зависит от изменяющегося характера производительных сил. В данный момент изменение этого характера определяют научно-технические прорывы главным образом в области коммуникаций, связи, информатики, что позволяет глобализировать финансовые потоки, гибко влиять на международное разделение труда.

Четвертое – так как глобализация не одноразовое явление, а длительный процесс, нельзя универсально ставить вопрос, увеличивает ли она разрыв между «золотым миллиардом» и остальным миром. Ее влияние на данном этапе может не совпадать с влиянием через определенное время, зависящим от научно-технических прорывов.

Пятое – глобализация как таковая объективно уменьшает значение национальных правительств, но устойчивость национальных суверенитетов весьма прочна. Поэтому прогнозировать в обозримом будущем, как делают некоторые, размыв национальных суверенитетов представляется опрометчивым.

Шестое – лидером глобализации на данном этапе являются Соединенные Штаты, но это отнюдь не означает их вечного доминирования в мировой экономике или ее однополярности.

Глобализация испытывает на себе влияние политических или международных событий, и в то же время она сама влияет на уровень международных отношений, на развитие обстановки на этом уровне.

Какие формы международной жизни в этой связи имеют приоритетное значение? Во-первых, деидеологизация международных отношений. Вспомним, что она произошла в условиях такого проявления глобализации, как возникновение опасности для всего человечества в результате развития оружия массового уничтожения. Вместе с тем деидеологизация международных отношений, в свою очередь, создает благоприятные условия для глобализации процессов на экономическом уровне.

Следующий фактор – это прекращение конфронтации двух систем, холодной войны и окончание эпохи «супердержавизма». Советский союз перестал быть супердержавой. Это совершенно ясно. Но, можно утверждать, что и Соединенные Штаты – самое мощное в экономическом отношении, самое сильное в военном и самое влиятельное в политическом отношении государство – тоже не являются супердержавой в том смысле, в котором принято это понимать. Дело в том, что супердержава – это категория холодной войны. Ее функции – в обязательном порядке объединение вокруг себя конгломерата государств, которые находятся в конфронтации с другой группой государств, определение поведения «своей» группы, обеспечение ее безопасности и в то же время определение «правил поведения» для этой группы. Такой ситуации ныне нет. Поэтому, если в политике Соединенных Штатов прослеживается «супердержавизм», а он прослеживается, то это инерционный процесс. Ему не принадлежит будущее. Может быть, поэтому некоторые заявления новой американской администрации звучат как призыв к изоляционизму в области политики в целом и военной политики в частности. Но в этом же контексте звучит стремление к сохранению лидерства Соединенных Штатов в технико-технологической области, в глобализации.

Новые вызовы на международной арене – следующий фактор, который следует, очевидно, рассматривать с точки зрения глобализма. Среди этих новых вызовов особую опасность приобретают конфликтные ситуации. Их выход на глобальный уровень менее вероятен, чем во время холодной войны. Но их урегулирование в нынешних условиях еще более затруднено. Казалось бы, глобализм должен способствовать собиранию сил для урегулирования конфликтной ситуации, но этого не происходит. Почему? Потому что конфликты в настоящее время развиваются преимущественно не на межгосударственном, а на внутригосударственном уровне. В таких условиях глобально-демократический подход, выражающийся в защите прав человека и прав национально-этнических меньшинств, сталкивается с задачей сохранения территориальной целостности государств. Защищая общедемократические ценности, нельзя игнорировать опасность сепаратизма.

Понятие «глобальные проблемы» в современном понимании вошло в употребление в конце 60-х гг. ХХ в. Вскоре сформировалось научное направление глобалистика. В общей сложности к глобальным проблемам можно отнести более 12 тысяч проблем, но многие ученые предпочитают говорить о группах проблем, которые:

Затрагивают жизненные интересы всего человечества, всех государств и народов, каждого отдельного жителя нашей планеты;

Выступают в качестве объективного фактора развития современной цивилизации, т.е. несмотря на специфические проявления в отдельных странах и регионах, приобретают всемирный характер;

Приобретают чрезвычайно острый характер и угрожают не только позитивному развитию человечества, но и гибелью цивилизации;

Требуют для своего решения коллективных усилий государств, народов, мирового сообщества.

Политическая глобалистика рассматривает феномен глобальных проблем под политологическим углом зрения:

Исследование политических аспектов общечеловеческих проблем;

Политологический анализ отдельных планетарных проблем и их взаимосвязей с системой международных отношений;

Изучение проявления глобальных проблем в конкретных регионах мирового сообщества;

Формирование теоретико-методологических основ политико-глобалистских исследований.

Существует общепризнанная типологизация глобальных проблем. Их делят на три группы:

Проблемы взаимоотношений общества и личности (приблизительно 5 проблем);

Проблемы сферы международных отношений (4);

Проблемы взаимодействия общества и природы.

Научно-техническая политика Политические реформы мирового сообщества - модернизация традиционных технологий;

Создание принципиально новых технологий;

Информационно-компьютерные технологии;

Революция в области конструктивных материалов. - демилитаризация современного мира;

Демократизация международных отношений;

Достижение социальной справедливости в мировом сообществе;

Обеспечение всеобъемлющей международной безопасности;

Формирование нового международного политического порядка

Большую роль в решении глобальных проблем играет экологизация сознания человечества, избавление человечества от груза узкоэгоистических и индивидуалистических установок воинствующего элитаризма, психологии насилия.

Для разрешения глобальных проблем предлагается:

Создание глобальных властных структур (всемирных институтов для осуществления изменений), формирование мирового правительства (мондиализм), т.е. постепенная передача власти мировым структурам;

Разработка концепции глобального управления без утраты суверенитета национальных государств и глобального сотрудничества;

Создание глобального гражданского общества (организованное в глобальном масштабе объединения людей, разделяющих общечеловеческие ценности). Особенностями его будут:

А.) основной его станут неправительственные организации (экологические, культурные, религиозные, антивоенные и т.д.);

Б.) в экономическом плане – глобальный деловой сектор, представленный транснациональными корпорациями;

В.) технологической основой будет развитие новейших технических средств коммуникаций.

Наряду с идеей создания глобального гражданского общества разрабатывается вопрос о формировании новой модели государства – «социоприродного», «экологического», «устойчивого». Это государство должно наряду со старыми функциями заботиться о будущих поколениях граждан, о сохранении окружающей среды и бережном расходовании природных ресурсов. В условиях «нового государства» сформируется «ноосферная демократия» или ноократия (демократия нравственного разума, где будет определяющим рациональное решение, отражающее интересы всех участников социоприродного взаимодействия).

Большой вклад в решение глобальных проблем вносит ООН и ее специальные учреждения: ЮНЕП (программа ООН по окружающей среде), ЮНЕСКО (Организация по вопросам образования, науки, культуры), ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организация), ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения).

При ООН Создана Комиссия по сбалансированному развитию (межправительственный орган).

Дальнейшее обострение глобальных проблем находится в центре внимания как ученых, так и политиков, деятелей культуры, представителей широких кругов мировой общественности. Предпринимаются попытки философского осмысления современного состояния нашей цивилизации. Российский ученый Н. Скатов подчеркивает: “Сейчас и, видимо, впервые все человечество уподобилось одному человеку в том смысле, что осознало и уже совсем не отвлеченно - свою, человечества, смертность”. Наряду с подобного рода обобщающим подходом существует и постоянное стремление при осмыслении глобальной проблематики оперативно выделять наиболее болевые для текущего момента, наиболее опасные тенденции во всеми рном развитии. Например, известный американский ученый и писатель-фантаст А. Азимов отмечает: “Мы живем во времена, когда перенаселенность, загрязнение и ухудшение окружающей среды, парниковый эффект, утончение озонового слоя, гибель лесов и живой природы, опасности, исходящие от накопления ядерных вооружений, угрожают нам разрушением цивилизации и резким ослаблением самой жизнеспособности Земли”. Таким образом, мы видим, что от глобальных проблем исходят серьезные угрозы дальнейшему существованию человечества, затрагивающие самые разные стороны его жизнедеятельности. В связи с этим возникает вопрос: каким образом можно систематизировать накопленные знания о довольно многочисленных и разнообразных глобальных проблемах и об их жизненной важности всего рода человеческого? Ученые-глобалисты выделяют среди общечеловеческих проблем три основные группы глобальных проблем (схема 2).

Схема 2. Классификация глобальных проблем

Первая группа включает проблемы, связанные со сферой международных отношений, и отражает присущие ей противоречия и объективно необходимые преобразования. В решении фундаментальных всемирных задач этого типа особую важность имеют политические предпосылки.

Вторая группа включает в себя глобальные проблемы, сферу возникновения и проявления которых составляют взаимоотношения личности и общества. Эти проблемы непосредственно касаются перспектив человека и его будущего. К третьей группе относят глобальные проблемы в области взаимодействия человека и природы. Это проблемы несбалансированности потребностей жизнедеятельности людей и возможностей окружающей среды. Для разрешения данных вопросов всемирного масштаба наряду с политическими весьма важное значение приобретают и научно-технические предпосылки. При изучении указанных выше групп проблем целесообразно для каждой из них более детально рассмотреть наиболее важные и типичные глобальные проблемы, акцентируя внимание на их политических аспектах. К первой группе относится проблема сохранения - ключевая проблема современности. Обращаясь к ее анализу, необходимо подчеркнуть, что до начала нынешнего XX столетия в истории человечества войны имели локальный или региональный характер. С началом глобальной интернационализации всей жизнедеятельности человеческого сообщества, с возникновением мирового хозяйства, с появлением в этих условиях определенных сил, стремящихся к переделу мира или установлению мирового господства, войны приобрели всемирный, глобальный характер. За последние 5,5 тысяч лет человеческое сообщество знало более 14 тысяч войн. На этот же период времени пришлось лишь 292 года, свободных от вооруженных столкновений. Можно сказать, что объективная закономерность интернационализации общественной жизни человечества проявлялась зачастую и в виде обострения политических, межгосударственных, национальных, религиозных и других противоречий, которые порождали военные конфликты. Эти конфликты приводили и продолжает приводить к чудовищному истреблению человеческих жизней и созданных гением людей материальных ценностей. В XVII в. в ходе войн только на территории Европы погибло 3,3 млн. чел., в XVIII в. 5,64 млн. чел., в 1801 1914 гг. -5,7 млн. чел., две мировые войны XX столетия унесли свыше 65 млн. человеческих жизней. Однако с окончанием Второй мировой войны на Земле не установился всеобщий мир. И в послевоенный период, который назвать таковым можно лишь условно, имели место многочисленные ограниченные (локальные) войны и конфликты с применением обычных вооружений. Таких войн и конфликтов по различным оценкам насчитывается уже свыше 200. Точно определить количество унесенных ими человеческих жизней, по мнению специалистов, невозможно. В исследованиях по данному вопросу приводится примерная цифра более 20 миллионов погибших. Кроме того, нанесен большой материальный и духовный ущерб населению многих стран, существенно ухудшены условия жизни многих миллионов людей. Огромную угрозу представляют для человечества накопленные к настоящему времени арсеналы ядерного оружия. Их разрушительная мощь такова, что этим оружием можно многократно уничтожить на Земле все живое. Достижение безъядерного, ненасильственного мира - чрезвычайно важная и трудная задача. Найти ее решение возможно только общими усилиями всех государств и народов, всех людей планеты.

Такой подход требует выработки принципиально новой психологии и ценностных установок, понимания каждым человеком своей ответственности за судьбы жизни на Земле. В рассматриваемую группу общечеловеческих проблем входит и проблема преодоления экономической отсталости многих развивающихся стран. В этих странах существует ряд острейших социально-экономических проблем, к которым следует отнести неудовлетворительное состояние охраны здоровья, голод, отсталость в области образования, огромную безработицу, массовую нищету, крайний недостаток жилищ с элементарными удобствами и т.д. Вторая группа глобальных проблем, как мы уже отмечали, проблемы типа “общество личность”, затрагивающие в первую очередь самого человека как биосоциального существа. Эти проблемы требуют для своего решения такой многоплановой работы всего человечества, как борьба с голодом и недоеданием, негативными последствиями научно-технического прогресса, решение насущных вопросов здравоохранения, образования, защита от “загрязнений” духовной среды человечества. Среди указанных фундаментальных вопросов нашего времени наибольшее внимание международных научных и общественных кругов привлекает проблема “демографического взрыва ” или ускоренного роста народонаселения планеты. Если в 1800 г. на Земле проживало 952 млн. чел., в 1900 г. - 1656 млн. чел., то в 1987 г. -уже 5 млрд. чел. По прогнозам демографов к 2000 г. число землян достигнет 6,12 млрд. чел., а к 2100 г. - 10,5 млрд. чел. Демографическая ситуация на планете в наши дни усугубляется еще и тем, что основной прирост населения Земли происходит в развивающихся странах, население которых в начале XXI в. будет составлять 4/5 всего населения планеты.

Но эти страны из-за своей экономической отсталости не способны обеспечить для своего резко увеличивающегося населения нормальные условия жизни. Для успешного решения глобальных проблем данной группы первостепенное значение имеет социальная и демографическая политика, проводимая как отдельными государствами, так и в масштабах мирового сообщества. Третья группа глобальных проблем - проблемы типа “общество - * природа”. Здесь следует обратить внимание на такие планетарные проблемы, как экологическая, климатическая, сырьевая, энергетическая, продовольственная и другие. Наиболее жизненно важной как среди вопросов данного типа, так и среди всех глобальных проблем является экологическая проблема. Многие ученые и специалисты полагают, что в наше время экологическая опасность представляет наибольшую угрозу для существования человечества. Это объясняется тем, что долгое время в хозяйственной деятельности человека преобладала тенденция как можно больше взять от природы. Считалось, что она обладает большими возможностями самоочищения. Но по мере роста промышленного производства, увеличения его отходов, нарушения целостности и взаимосвязей природной среды возникла реальная опасность для ее естественного состояния. Это связано с загрязнениями воздушного и водного бассейнов, истощением природных ресурсов, вымиранием многих видов растений и животных, обеднением биологических ресурсов в целом, сокращением невозобновляемого энергетического потенциала (угля, нефти, газа) и т.д. При этом осложнения в одних экологических процессах вызывают затруднения в протекании других. Известный французский ученый Ж..И. Кусто в данной связи заметил следующее: “Прежде природа угрожала человеку, а теперь человек угрожает природе”. По некоторым подсчетам интенсивность и масштабы влияния на биосферу планеты в середине 90-х гг. (население Земли 5,5 млрд. чел.) выше, чем у взятого для сравнения примитивного общества каменного века с численностью, превышающей 50 млрд. чел. В новое время развитие промышленности во всемирном масштабе привело к тому, что ущерб, наносимый человеком окружающей среде, стал приобретать уже не локальный, а глобальный характер. В это же время колоссально возросли средства воздействия людей на природу, а масштабы их хозяйственной деятельности на планете стали невиданно огромными. Впервые в истории деятельность человечества стала сопоставимой с геологическими и другими планетарными процессами. Выдающийся советский ученый и мыслитель, основоположник учения о биосфере В.И. Вернадский сделал заключение о том, что в XX в. “впервые человек становится крупнейшей геологической силой ”.

Современные люди вольно или невольно вынуждены в процессе своей многогранной деятельности изменять содержание различных веществ в окружающей их среде. Но такие изменения отнюдь не всегда оказываются безболезненными для природы. Влияние человека на природу существенным образом изменяет и внешний облик планеты. В частности, следствием такого влияния стало появление к последней четверти XX в. свыше 9 млн. км2 пустынь. Кроме того, 30 млн. км2 (почти 1/5 всей площади суши) находится под угрозой опустынивания. Эта опасность угрожает свыше 100 государствам мира. За последние 500 лет человечество уничтожило 2/3 всех лесов на планете. Однако этот процесс продолжается и в наше время. Например, к середине 80-х гг. загрязнения уничтожили свыше 7 млн. га леса в 15 странах Западной и Восточной Европы. В последнее время особую тревогу у многих ученых вызывает перспектива глобального потепления климата Земли, связываемого с так называемымпарниковым эффектом . Изменение климата - это в полном смысле слова трагедия для всего человеческого сообщества. Действительно, по утверждению одного видного климатолога, неконтролируемый парниковый эффект мог бы уничтожить цивилизацию в течение 500 лет. Следует все же отметить, что конкретные прогнозы воздействия указанного атмосферного явления на жизнедеятельность всего человечества сильно различаются между собой. Это в определенной степени обусловливается тем, что велик разнобой в оценках параметров протекания в будущем самого парникового эффекта, в частности, в ответах на следующие вопросы. Насколько быстро будет происходить накопление газов, вызывающих данный эффект? Как оно скажется на потеплении глобального климата? Даже повышение температуры в планетарном масштабе на 1°С, а такое климатическое изменение может осуществиться, по мнению ряда специалистов, к середине XXI в., приведет к значительному изменению атмосферной циркуляции и условий увлажнения почвы. Следствием этого станет сильное смещение зон, оптимальных для земледелия и других видов хозяйственной деятельности. Эти изменения, если они все-таки произойдут, затронут жизненные интересы миллиардов людей, вызовут массовые миграции населения, породят переселения людей в зоны без сложившейся инфраструктуры и, в конечном итоге, окажутся причиной тяжких социальных последствий и политических потрясений. Дальнейшее обострение глобальных проблем может привести, согласно оценкам специалистов по политической глобалистике, к широкому распространению во всем мире таких негативных явлений, как деградация окружающей среды, голод, деморализация значительной части жителей планеты, вынужденная миграция населения, увеличение уровня детской смертности, безработица, утрата жизненных надежд и т.д. Все это будет способствовать резкому ухудшению политического климата в мировом сообществе. При реализации на практике подобного футурологического сценария дальнейшее существование рода человеческого может оказаться под угрозой; чтобы этого не произошло, необходима эффективная и сбалансированная экологическая, энергетическая и сырьевая политика в национальном, региональном и глобальном масштабе. Для разрешения глобальных проблем необходимо проведение мировым сообществом целеустремленной согласованной политической стратегии, в которой следует выделить два основных направления: 1) научно-техническая политика; 2) мировая и национальная политика (схема 3).

Схема 3. Политическая стратегия решения глобальных проблем

Эффективная научно-техническая и экономическая политика, основанная на достижениях научно-технического прогресса и передовых формах организации мирового хозяйства, представляет собой важное условие для решения экологической, сырьевой, энергетической и некоторых других планетарных проблем. Большие надежды в настоящее время связываются с технологической революцией . В этом процессе сегодня явно обозначились два основных направления.

Первое - совершенствование и модернизация традиционных для нашего времени способов добычи и использования сырья и энергии, обработки различных материалов, а также защиты окружающей среды.

Второе - создание принципиально новых технологий для применения в указанных областях.

Путь совершенствования традиционных технологических приемов и схем ведет к достижению более рационального и экономного использования природных ресурсов в производстве, к вовлечению в хозяйственный оборот труднодоступных, более бедных, чем широко используемые в наши дни, месторождений. О также связан с созданием более эффективных методов добычи и обработки исходных материалов и с широким внедрением их вторичного использования. Такой путь во многих случаях может помочь найти промежуточные решения глобальных проблем. Однако он ориентирован на использование во всевозрастающих масштабах полезных ископаемых, энергетических источников, сельскохозяйственных угодий, запасы или размеры которых в конечном счете ограничены.

Следует также принять во внимание, что традиционные технологии основаны на использовании механических орудий и материалов. Это ведет к образованию значительных отходов производства и сопровождается большими расходами энергии. Гораздо более широкие перспективы открывает другое направление создания научно-технических предпосылок и условий для преодоления общечеловеческих затруднений. Оно связано с разработкой принципиально новых технологий. Возникновение этого направления в основном определяется современным этапом НТП.

Ученые полагают, что в рамках данного направления механические орудия, используемые в традиционной технологии для обработки различных материалов, будут все более заменяться химическими, физическими, биологическими и другими процессами. Разработка практических возможностей их использования в созидательной деятельности человека позволит во всевозрастающих масштабах изменять не только форму веществ, но и преобразовывать их внутреннее строение.

Это создаст условия для радикального изменения физических, химических свойств и других качеств различных материалов. К таким новым технологиям относится, например, применение в промышленности электронных пучков. Они, как отмечают специалисты, дают возможность получать новые соединения с наперед заданными свойствами. Использование электронных пучков позволяет обрабатывать все известные материалы с очень высокой точностью.

Решить проблему обеспечения человечества материальными ресурсами сможет тесно связанная с технологической революцией революция в области создания новых рукотворных материалов. Основой многих материалов в будущем, по мнению некоторых ученых, станут такие распространенные и легко доступные источники сырья, как глинозем, пластмассы и песок. В качестве примеров новых прогрессивных материалов приводятся, в частности, сверхпроводящие керамики. Значительный вклад в решение глобальных проблем и в преобразование жизнедеятельности человека в состоянии внести микроэлектронная и компьютерная революция.

Сейчас уже футурологи предсказывают, что успехи в электронике, средствах коммуникации, в области искусственного интеллекта приведут к появлению нового вида человека “гомо электроникус”, который будет существенно отличаться от своего предшественника “гомо сапиенс”. У людей этого нового вида благодаря использованию достижений научно-технического прогресса будет более высокоразвитая память, их мышление будет более быстрым, а также более эффективным. Как считают ученые, научно-технические возможности разрешения глобальных проблем либо существуют, либо могут быть созданы. Большое значение имеют политические условия, в которых они будут реализовываться. Для решения планетарных проблем необходимы прочный мир, международная стабильность, которые могут быть достигнуты в процессе политического реформирования современного мирового сообщества на справедливых, демократических началах.

Международная стабильность предполагает отказ от конфронта-ционных доктрин, от ставки на силу, недопущения прямого или косвенного вмешательства во внутренние дела других государств, исходя из того, что ни одна страна не имеет права диктовать ход событий внутри другой страны, претендовать на роль судьи или арбитра.

Неустойчивость мира в условиях существования созданных человеком средств разрушения ставит на повестку дня международной жизни настоятельную необходимость демилитаризации , постепенного сокращения вооружений и дальнейшего ограничения арсеналов оружия массового уничтожения, угрожающего существованию самой жизни на Земле, с перспективой его полной ликвидации. Активное вовлечение в политическую жизнь планеты новых государств и народов с новой силой ставит вопрос о демократизации и гуманизации международных отношений .

Эффективное и рациональное решение глобальных проблем может быть найдено лишь тогда, когда в поиске его полноправно участвуют все страны, когда учитываются взгляды, интересы, специфика всех государств и народов больших и малых. Демократизация международных отношений это максимальная интернационализация решения проблем всеми членами мирового сообщества.

Гуманизация международных отношений - неуклонный рост влияния на эту сферу норм морали и нравственности, ее “очеловечивание”, направленное на признание самоценности человека, более полное обеспечение его прав и свобод. Условием и гарантией прочного мира и развития всестороннего сотрудничества государств является формирование усилиями всех стран всеобъемлющего подхода к обеспечению международной безопасности , т.е. установление нового международного политического порядка, основанного на последовательном соблюдении всеми государствами принципов мирного сосуществования.

Следует отметить, что в политологии международный политический порядок понимают, как определенную структуру, строй международных политических отношений, оформленный (или неоформленный, в системе соответствующих принципов и норм международного права, международных договоров и соглашений, а также как систему международных организаций, учреждений и других институтов.

Решение глобальных проблем невозможно без экологизации сознания человечества . Эта экологизация тесно связана с глубоким осознанием все большим числом землян того, что благополучие и дальнейшее продолжение рода людского невозможны без постоянной эксплуатации природных ресурсов нашего мира, которые представляют собой систему жизнеобеспечивающих факторов существования человечества. Поэтому разрушение природы гибельно для цивилизации.

Важно установить такой планетарный тип мышления, который не допускает возможности мирового развития за счет деградации окружающей среды. Экологические ценности при таком мышлении имеют приоритетное значение.

В то же время природа рассматривается как единое целое, в котором все ее части, включая и человека, взаимосвязаны, где нет второстепенных малозначительных элементов. Экологическое сознание будет способствовать установлению гармоничных отношений между обществом и природой. Решить экологическую и другие глобальные проблемы в состоянии лишь человек, избавившийся в своем сознании от груза узкоэгоистических и индивидуалистических установок, воинствующего элитаризма, идеологии агрессии, психологии насилия.

Он должен быть освобожден от ограниченности абстрактных сциентистских и технократических подходов, застоя мысли, свойственного местечковому провинциализму, и от националистического ослепления. Избавление человечества от угрозы со стороны планетарных проблем тесно связано с продвижением к большей социальной справедливости и подлинному равенству во всем мире. Без разрешения острых социальных и политических противоречий как в отдельных государствах, так и в мировом сообществе в целом невозможно найти достойный ответ на глобальный вызов всему роду людскому.

В рамках политической глобалистики разработан целый ряд проектов и концепций политических реформ международных отношений с целью разрешения глобальных проблем. Одной из первых была создана концепция “органического роста”, изложенная в книге М. Месаревича и Э. Пестеля “Человечество на перепутье” (1974), известной также как второй доклад Римскому клубу. Создатели данной концепции считали, что основной характеристикой состояния человеческого сообщества во второй половине XX в. следует определить присущий ему “кризисный синдром”.

Он должен послужить решающим стимулом для перехода к мировой политической системе, которая будет находиться в состоянии “органического роста”. Как полагают ученые, в этом состоянии система будет развиваться как единый организм, где каждая часть играет свою исключительную роль и пользуется той долей общих благ, которые соответствуют данной роли и обеспечивают дальнейшее развитие этой части в интересах целого. Политические изменения всемирного масштаба, по мнению ученых-глобалистов, требуют создания глобальных властных структур.

Эта идея получила отражение в проекте “всемирных институтов для осуществления изменений”, изложенном в работе Я. Тинбергена “Пересмотр международного порядка. Третий доклад Римскому клубу” (1977). В качестве таких институтов Я. Тинберген предлагал создать, например, “Мировое казначейство”, “Всемирную администрацию по продовольствию”, “Всемирное агентство по минеральным ресурсам”, “Всемирную администрацию по технологическому развитию” и др. В его концепции довольно явно вырисовывались контуры всемирного правительства. В последующих работах французских глобалистов М. Гернье “Третий мир: три четверти мира” (1980), Б. Гранотье “За мировое правительство” (1984) и некоторых других идея глобального центра власти получила дальнейшее развитие. Более радикальную позицию в отношении глобального управления занимает общественное течение мондиалистов, которое сформировало еще в 1949 г. в Париже свой первый институт - Международную регистрацию граждан мира (IRWC). Мондиализм (фр. monde - мир) - концепция, обосновывающая необходимость и пути создания всемирного государства. Сторонники данного подхода полагают, что для решения глобальных проблем необходима “сознательная и постепенная” передача власти от суверенных государств к глобальным структурам управления мировым сообществом.

В отношении формирования этих структур существует несколько точек зрения. В 70-е и первой половине 80-х гг. в глобалистике был распространен радикальный подход, приверженцы которого полагали, что скоро наступит “эпоха паралича национальных государств” как основных субъектов международных отношений. В данной связи поиски решения глобальных проблем связывались с избранием всемирного парламента, который мог бы создать мировое правительство.

Однако образование значительного числа новых независимых государств, стремление многих наций и народностей к созданию суверенных национально-государственных образований показали, что предсказания ослабления роли государства как основного субъекта мировой политики не нашли подтверждения на практике. Отметим, что по оценкам Лондонского института стратегических исследований около 300 этнических групп в разных странах недовольны свои положением и стремятся к созданию своих государств с изменением существующих границ, поэтому XXI в. может оказаться “столетием повсеместных этнических конфликтов”. В настоящее время мондиализм в глобалистике проявляется в более умеренных, неявных формах. Речь идет о необходимости наделения большей властью международных организаций и институтов в целях достижения прогресса в решении глобальных проблем.

Планы создания всемирного государства отодвигаются на неопределенно далекий срок. Наряду с осмыслением идеи глобальных политических институтов в 80-е гг. в глобалистике шел активный поиск политической парадигмы мирового развития в условиях обострения глобальных проблем. Такая парадигма была сформулирована в докладе “Наше общее будущее”, подготовленном Международной комиссией по окружающей среде и развитию под председательством Г.Х. Брундтланд, и получила название концепции “устойчивого развития”. В докладе комиссии, в частности, записано: “Устойчивое развитие -это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности” (Наше общее будущее. Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию. М., 1989. С. 50). В 90-е гг. идея мирового правительства утратила свою популярность и уступила место проектам глобального сотрудничества при сохранении института национальных государств как основных субъектов мировой политики и международных отношений.

Примером такого рода проектов может служить концепция “глобального управления и сотрудничества”, изложенная в докладе “Наше глобальное соседство”, подготовленном под руководством И. Карлесона и Ш. Рэмфала. В этой концепции подчеркивается, что в глобальное управление и сотрудничество сейчас вовлечены не только правительства и межправительственные учреждения, но и неправительственные организации, движения граждан, транснациональные корпорации, научные круги и средства массовой информации.

Нарождение глобального гражданского общества, по мнению авторов концепции, свидетельствует о значительном расширении возможностей и усилении стремления людей самим распоряжаться своей судьбой. Главными действующими лицами при этом остаются государства, которым, однако, приходится сотрудничать с другими субъектами мировой политики. Организация Объединенных Наций должна играть в этом жизненно важную роль, но она, как считают создатели доклада “Наше глобальное соседство”, не в состоянии выполнить всю работу.

Глобальное управление не подразумевает, в отличие от более ранних глобалистских концепций, мировое правительство или мировой федерализм. Для эффективного глобального управления требуется новое видение, заставляющее людей и правительства осознать, что нет альтернативы совместным усилиям, направленным на создание такого мира, который они хотят для себя и своих детей.

Для этого требуется твердая приверженность демократии, воплощенной в гражданском обществе (см.: Наше глобальное соседство. Доклад Комиссии по глобальному управлению и сотрудничеству. М., 1996. С. 341-342). В современной политической науке все большее значение приобретает понятие “глобальное гражданское общество ”. Под глобальным гражданским обществом подразумевается организованное в глобальном масштабе объединение людей, которые независимо от национальной принадлежности или гражданства разделяют общечеловеческие ценности. Эти люди проявляют активность в решении проблем мирового развития, особенно в тех сферах, где правительства неспособны или не желают предпринимать необходимые действия. Политической основой глобального гражданского общества является глобальное движение неправительственных организаций: экологических, антивоенных, культурных, религиозных и др. Они служат альтернативными либо неофициальными каналами общения в мировом сообществе, способствуют установлению взаимного доверия между народами.

В экономическом плане глобальное гражданское общество базируется на глобальном деловом секторе, представленном частным предпринимательством, прежде всего в лице транснациональных корпораций. Однако многие ученые-глобалисты, подчеркивая возросшую социальную ответственность частного бизнеса, все же предостерегают об опасности чрезмерной концентрации экономической власти и мощи в частных руках.

Технологической основой глобального гражданского общества является развитие новейших технических средств коммуникации, обеспечивающих распространение глобальных потоков информации через государственные границы и на огромные расстояния. Это уже привело к возникновению нового явления в мировом развитии, получившего название «глобальная революция в общении». Наряду с проблематикой «глобального гражданского общества» в политической глобалистике активно разрабатывается вопрос о формировании новой модели государства, уже не просто правового и социального, но и «социоприродного», «экологического», «устойчивого».

Такое государство должно стать не только формой эффективной организации жизни людей и удовлетворения их жизненных потребностей, обеспечивая права и свободы каждого человека, но и обязано заботиться о таких же возможностях для всех последующих поколениях граждан, об их безопасности, о сохранении и улучшении окружающей природной среды и устойчивом освоении природных ресурсов. Это принципиально новые функции государства, которые отнюдь не просто обеспечить, ибо все предыдущие модели государств в лучшем случае лишь декларировали эти в своих основных законах, но никогда не реализовывали их. Предполагается, что демократия, изменяя свою современную форму в процессе перехода на путь устойчивого развития, превратится в ноосферную демократию , илиноократию (демократию нравственного разума), где будет первенствовать не решение большинства, а рациональное решение, отражающее не только интересы голосующих, но и интересы всех участников социоприродного взаимодействия как будущих поколений, так и окружающей природной среды. В конце XIX в. Основатель русского космизма Н.Ф. Федоров писал: «Мир идет к концу, а человек своей деятельностью даже способствует приближению конца, ибо цивилизация эксплуатирующая, но не восстанавливающая не может иметь иного результата кроме ускорения конца».

Сто лет назад такие оценки индустриального типа цивилизации были по силам только наиболее дальновидным мыслителям. Широко осознанным эти взгляды оказались лишь в наше время. Реальная угроза ядерной, экологической и других катастроф на планете привела к серьезным сдвигам в общественном сознании относительно перспектив человечества. Сейчас глобальные проблемы находятся в фокусе внимания международных политических и научных кругов. Весьма активно обсуждаются возможные пути преодоления общечеловеческих проблем и предпринимаются усилия по координации деятельности мирового сообщества в этом направлении. Основной вклад в поиск политических путей решения глобальных проблем вносит ООН. Глобальная проблематика занимает важное место в повестке дня Генеральных Ассамблей ООН, в деятельности ее специальных учреждений, таких как, ЮНЕП (Программа ООН по окружающей среде), ЮНЕСКО (Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры), ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН) и некоторые другие. Для осмысления и изучения политических аспектов глобальных проблем современности по инициативе ООН были созданы несколько авторитетных комиссий, которые представили свои заключительные доклады на рассмотрение Генеральной Ассамблеи Объединенных Наций.

Так, одним из результатов Конференции ООН по проблемам окружающей среды и развитию, состоявшейся в 1992 г. в Рио-де-Жанейро, стало создание Комиссии по сбалансированному развитию - межправительственного органа в составе 52 членов, превратившего сейчас в системе ООН в центр согласования и координации программ, осуществляемых различными учреждениями ООН. Но Комиссию не следует рассматривать просто как административный координирующий орган. Она существует для обеспечения общего политического руководства в сфере сбалансированного развития, в частности в выполнении Программы-21 (Программы XXI в.), принятой в Рио.

В самом общем виде рекомендации этой программы можно свести к нескольким генеральным направлениям: борьба с бедностью; снижение ресурсопотребления современной техносферой; сохранение устойчивости биосферы; учет природных закономерностей в принятии решений, относящихся к политической, экономической и социальной сферам. Многие ученые-глобалисты полагают, что ослабление и разрешение общечеловеческих проблем будет тесно связано не только с политическими действиями в данном направлении, но и с явлением гораздо большего масштаба во всемирно-историческом развитии человечества.

Это явление называют «цивилизационным сдвигом», т.е. переходом к цивилизации нового типа, качественно отличающейся от современной цивилизации.

В начале третьего тысячелетия основными проблемами, стоящими перед человечеством, вне всякого сомнения, являются те, от которых зависит его существование, судьбы всех народов. Такие проблемы принято называть глобальными. Для удобства анализа их можно объединить в несколько групп.

1. Международные социально-политические проблемы: предотвращение ядерной войны; снижение уровня гонки вооружений; урегулирование региональных, межгосударственных конфликтов, формирование ненасильственного мира на основе упрочения системы всеобщей безопасности, утверждения доверия между народами и др.

2.Международные социально-экономические и экологические проблемы: преодоление слаборазвитости и связанной с ней культурной отсталости и нищеты; поиск путей разрешения энергетического, сырьевого и продовольственного кризисов; оптимизация демографической ситуации в перенаселенных странах; освоение в мирных целях космического пространства и Мирового океана; обеспечение экологической безопасности производства, всех природных и рукотворных условий существования человечества и др.

3. Международные проблемы человека: соблюдение основных прав и свобод человека: обеспечение необходимых жизненных условий человеческого существования (особенно в слаборазвитых странах); демократизация общественных отношений, развитие и сохранение культуры, преодоление отчуждения человека от природы, общества, политики и международных отношений.

Деятельность по решению глобальных проблем человечества осуществляется в сложных условиях борьбы и взаимодействия между всеми субъектами мировой политики, когда приходится «состыковывать» или «сопрягать» национальные интересы и интересы всего мирового сообщества. В силу этого на пути решения различных проблем глобального характера достигнут разный уровень результативности, Наибольшие достижения существуют по проблеме снижения угрозы мировой войны, поскольку здесь базовые национальные интересы всех государств без исключения совпадают. В свою очередь, укрепление мира на планете содействует решению других глобальных проблем. В международной политике сегодня больше, чем когда-либо, возрастает значение нравственных принципов. Это объясняется повышением роли человеческого фактора в международных делах и теми целями, которое ставит мировое сообщество, связанное с особенностями ядерно-космической эры. Высокоморальная политика в ядерный век – самая оправданная и эффективная политика. В современных условиях у человечества расширяются глобальные, общие интересы, которые выше частных. Возрастает роль общечеловеческих ценностей, правил международного общежития, приобретающих всеобщего значение мир, безопасность, социальная политическая справедливость и др.

Позитивные моменты глобализации:

· Расширяющиеся возможности использования общих достижений человечества во всех областях науки и техники, медицины и образования, искусства;

· Формирование планетарного интернет - пространства и обеспечение широкого доступа к нему;

· Расширение взаимодействия ведущих субъектов мировой политики в решении глобальных проблем современности;

· Координация усилий и активизации я сотрудничества субъектов мировой политики ряде сфер и направлений; совместная борьба ряда государств против международного терроризма;

· Углубление всемирных торгово-экономических и научных связей;

· Формирование планетарного рынка идей, труда, услуг, образования и др.

Глобализационные процессы внутренне противоречивы. Следует обратить внимание на следующее:

· Противоречивое соотношение всемирной глобализации с вестернизацией и модернизацией;

· Противоречия между национальным суверенитетом и национальными интересами;

· Противоречия идентичности, национальной культуры и глобализации;